Фитосанитарный надзор

     Отдел фитосанитарного надзора  проводил контрольные надзорные мероприятия по соблюдению законодательства РФ и других нормативно-правовых актов в сфере семеноводства, ФЗ «О карантине растений», карантинных правил и  норм обеспечения карантина растений на территории  Республики Ингушетия.

На отчетный период запланировано   проверок - 13  

Проведено  проверок - 11, в том числе:

-плановых -10                   

-внеплановых-1

    Проведение трех плановых проверок не представилось возможным по причине прекращении деятельности (ИП КФХ Оздоев М.Х., ИП КФХ Шовхалов А.Т., ИП КФХ Измайлов С-А.С.)

   При  проведении  плановых  проверок  в отношении глав КФХ Битиева А.И.,  Евлоева Б.М.,  выявлены нарушения требований ст.12. (выявление карантинных объектов и предупреждение их распространения) ФЗ 99 «О карантине растений» и Приказа Минсельхоза России от 22.04.2009г № 160 «Об утверждении правил проведения карантинных фитосанитарный обследований». По данным фактам возбуждены и рассмотрены в установленном порядке   дела об административных правонарушениях в соответствии с ст. 10.1 КоАП РФ (нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками).                           

    На основании  приказа Руководителя Россельхознадзора по РИ,  № 04-п от 21.01.2013г, проведены рейдовые мероприятия по предотвращению несанкционированной  торговли продуктами растительного происхождения, пресечение незаконного оборота партий семян и посадочного материала сельскохозяйственных растений, обеспечения безопасности реализуемой продукции растительного происхождения на территории РИ по соблюдению  на требований ФЗ РФ «О карантине растений»  и других нормативно-правовых актов в области фитосанитарного надзора.

     На основании  приказа Руководителя Россельхознадзора по РИ,  № 17-п от 11.02.2013г, проведены контрольно-надзорные мероприятия по предотвращению возможного проникновения и распространения опасного карантинного объекта калифорнийского цветочного трипса,  по соблюдению  требований ФЗ РФ «О карантине растений».

Проведено рейдовых мероприятий – 62.

    По результатам проведенных мероприятий  выявлено нарушений физическими лицами

  ст.8 (карантинная фитосанитарная сертификация подкарантинной продукции, подкарантинного материала, подкарантинного груза) ст. 11. (Обязанности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан в области обеспечения   карантина   растений) ФЗ № 99 «О карантине растений» в соответствии со ст. 10.3 КоАП РФ  (нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования, и реализации подкарантинной продукции). 

   ст.31 ФЗ-149 «О семеноводстве» - реализация и транспортировка партий семян, в соответствии с ст. 10.12 КоАП РФ (нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений)                            

   Подкарантинную продукцию (яблоки, груши, картофель, капуста, морковь, лук) ввезённую  из карантинных фитосанитарных зон без карантинных сертификатов на рынках и в местах не санкционированной торговли реализовывали граждане Республики Дагестан, Чеченской Республики  и Кабардино-Балкарской Республики.

     На железнодорожной станции «Назрань» выявлено 18 нарушений ст.11 ФЗ РФ №99 «О  карантине растений» -  обязанности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан в области   обеспечения карантина растений - разгрузка железнодорожных  вагонов  с подкарантинным грузом  (пиломатериал),  прибывшей и из карантинной зоны, без досмотра и разрешения представителя отдела фитосанитарного надзора Россельхознадзора по Республике Ингушетия. За выявленные нарушения граждане Бацаев И.А., Паров Т.Д., Горданов Ю.У, Наурузов М.И. и Нальгиев М.А. привлечены к административной ответственности по ст. 10.3 КоАП РФ. В отношении 13 физических лиц направлены уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях почтой по месту жительства.  

Всего составлено протоколов об административном правонарушении

 за отчетный период –  58,  в том числе:

 по ст. 10.1 КоАП РФ - 2

по ст. 10.3 КоАП РФ - 48

по ст.10.12 КоАП РФ - 8

 Вынесено постановлений по делу об административном правонарушении - 58

Наложено штрафов на сумму -  21800 руб.

Взыскано штрафов -   21800 руб.

Досмотрено подкарантинной продукции (подкарантинных грузов и подкарантинных материалов):

- подкарантинной продукции -71,48тн.

- пиломатериалов -  6070 м. куб.

количество материалов репортажей на телевидении – 1

Видеосюжетов для сайта -10

Подготовлено статей для публикации   в СМИ - 1

Количество  релизов для сайта  - 32

 

 

 

Земельный надзор

 

За отчетный период  проведено 43 проверки, из них:

плановых проверок – 40, в т.ч. в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей -  40. Проверки в отношении физических лиц будут проводиться во II, III и  IV кварталах  2013 года.

внеплановых проверок проведено – 3, в том числе по обращениям: комитета Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам – 2, администрации Сунженского муниципального района – 1.

Проконтролирована площадь – 1,2 тыс. га.

Составлено актов – 43.

Проведено административных расследований – 3.

Выявлено нарушений – 64, на площади – 1,5 тыс. га.

 в том числе: 59 нарушений по актам совместных проверок, проведенных в конце 2012г., и направленных администрацией Малгобекского района Управлению Россельхознадзора по Республике Ингушетия, на площади 1,4 тыс. га.

Площадь земельных участков, по которым выдано предписание – 0,03 тыс. га.

Составлено протоколов об административных правонарушениях – 65.

    Направлено материалов по подведомственности для принятия мер – 2: в Управление Росреестра по Республике Ингушетия и в Управление Россельхознадзора по РСО-Алания.

Вынесено постановлений Управлением – 63.

Количество наложенных административных штрафов – 64 ед.

Наложено штрафов, тыс. рублей – 202

Взыскано штрафов, тыс. рублей – 50

Взыскано штрафов по постановлениям, выданным в предыдущих периодах, тыс.  рублей – 37

Количество лиц, привлеченных к административной ответственности – 64

В том числе: должностных лиц, чел. – 3.

                                   юридических лиц – 1.

                                   индивидуальных предпринимателей – 60.

   Площадь земельных участков, вовлеченных в сельскохозяйственное производство в результате выполнения предписаний, тыс. га – 0,5

   Освещение деятельности Управления в области государственного земельного надзора в средствах массовой информации – 38.

в том числе:    количество материалов, опубликованных в печати – 4;

                         количество материалов репортажей на телевидении – 5;

                          количество материалов репортажей снятых совместно с отделом      информационно-аналитической работы – 3;

                         количество релизов, размещенных на сайте Управления – 26.

 

    В I квартале 2013 года в зоне деятельности Управления отбор почвенных образцов не проводился.

    Отбор и исследование почвенных образцов, согласно плана на 2013 год в количестве 220 шт., намечен во II квартале 120 шт. на агрохимические показатели и в III квартале 100 шт. на химико-токсикологические показатели.

    Управлением обжаловано решение Арбитражного суда Республики Ингушетия в Апелляционный суд №16 г. Есентуки, принятое в пользу ООО «Капитал», по иску в сумме 9,6 млн. рублей, предъявленному по факту уничтожения верхнего плодородного слоя почвы при добыче ПГС.

 

    За I квартал Управлением выявлено 4 административных правонарушения, по факту захламления земель сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления общей площадью 2,8 га в с.п. Алхасты, Кантышево, Аршты и в ГУП им. Осканова.

Составлено протоколов – 4

Вынесено постановлений -1

Наложено штрафов, тыс. руб. – 3

Взыскано штрафов, тыс. руб. – 3

Ликвидировано свалок – 1, площадью – 0,1 га.

 

     В I квартале 2013 года проверки по земельному надзору за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления не проводились, так как все плановые проверки в количестве 12 единиц, запланированы на II, III и IV кварталы 2013 года.

    20.02.2013г. Управлением получены 10 сводных актов совместных проверок крестьянско-фермерских хозяйств, проведенных в III и IV кварталах 2012г. в 10 сельских поселениях, от администрации Малгобекского муниципального района, по которым в 146 КФХ  выявлены нарушения по ч.2 ст. 8,7 КоАП РФ.

    По полученным материалам  составлено 59 протоколов, вынесено 59 постановлений, наложено штрафов на сумму 160 тыс. рублей, взыскано 9 тыс. рублей.

Устранено нарушений – 40, на площади 1,1 тыс.га.

 

     Выявлено 1 нарушение с нанесением вреда почвам, на площади 0,15 га, допущенное ООО «Ган-Строй-Групп» при строительстве станции скорой помощи. Наложен штраф в сумме 30 тыс. рублей, на данное время не оплачен.

Сумма причиненного вреда, рассчитанная по утвержденной методике (приказ Минприроды  России от 08.07.2010г. №238), составила 1440 тыс. рублей.

 

    Подготовлен и прочитан доклад о проводимых мероприятиях Управлением Россельхознадзора по Республике Ингушетия на съезде крестьянско-фермерских хозяйств и кооперативных организаций республики. Принято участие в круглом столе, организованном Уполномоченным по правам предпринимателей администрации Главы Республики Ингушетия.

    Подготовлены и направлены предложения Управления о повышении эффективности государственного земельного надзора Главе Республики Ингушетия Евкурову Ю.Б.

Ветеринарный надзор

     За  1-й  квартал  2013 года отделом  ветеринарного  надзора  и  контроля  проведено   78  проверок  подконтрольных  объектов  на  соблюдение  законодательства  РФ  в  области  ветеринарии, из них плановых проверок - 68, внеплановых проверок - 10.                                                                                                  Выявлено  нарушений  законодательства  РФ  в  области  ветеринарии -  81,  составлено  протоколов  -81.                                                                                                 

    Проведено 3 рейдовых мероприятий по недопущению несанкционированной торговле на территории Республики  Ингушетия совместно с сотрудниками МВД РИ. На  административной  границе  Республики  Ингушетия  проведен  досмотр  автотранспорта  в  количестве  514  единиц,  при  этом  выявлено  нарушений  -  46,  во  всех  случаях  выявления  нарушений  составлены  протокола  об  административном  нарушении  и  произведен  возврат подконтрольного  груза. Вынесено  одно (1)  предписание  об  устранений  выявленных нарушений  Администрации  Сунженского  района  РИ.                                                                  В ежедневном режиме проводится досмотр  багажа  и  ручной  клади  при  авиаперевозках,  за 1-й квартал произведен досмотр багажа и ручной клади 90 авиабортов,  при этом выявлено 8  нарушений,  составлено 8 протоколов об административном  нарушении. 

    Проведено  проверок  43 КФХ  расположенных  на  территории РИ,  при этом в 37 случаях нарушение не выявлено. Вынесено  постановлений   об  административном  нарушении  в области ветеринарии 82. Наложено штрафов на сумму 83000руб.                                                    Взыскано  штрафов  на  сумму  66500руб.                                                     

     Составлены и утверждены совместные планы отбора проб  продукции  и  биоматериала  совместно с ФГБУ «Ставропольская МВЛ»: для  проведения  ветеринарного  мониторинга  остатков  запрещенных  и  вредных  веществ  в  организме  животных,  продукции  животного  происхождения и  кормах  для  животных;  для  проведения лабораторных  исследований в  рамках  эпизоотического  мониторинга;  для  проведения лабораторных  исследований  по  диагностике  и  профилактики  болезней  животных.  За 1-й  квартал  2013 года совместно с  представителями «Ставропольская МВЛ» и Ветеринарного  Управления  РИ   произведен  отбор  проб  продукции  в  количестве 45 проб,  отбор  проб биоматериала  в  количестве  1429  проб.

      Подписано соглашение об информационном  обмене  между Управление  Федеральной  службы  по  ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  по  Республике  Ингушетия  и    ФГБУ «Ставропольская МВЛ». Заключено 3-х стороннее  соглашение  между  Управление  Федеральной  службы  по  ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  по  Республике  Ингушетия,  Ветеринарным  Управлением  РИ  и  ФГБУ  « Федеральный  центр  охраны  здоровья  животных»  (ФГБУ «ВНИИЗЖ»)  об  отборе  проб  и  проведении  лабораторных  исследований  особо  опасных  болезней  животных.

   Освещение деятельности Управления в области государственного ветеринарного надзора в средствах массовой информации – 31.

в том числе:    количество материалов, опубликованных в печати – 2;

                         количество материалов репортажей на телевидении – 1;

                          количество материалов репортажей снятых совместно с отделом      информационного отдела – 9;

                         количество релизов, размещенных на сайте Управления – 19.

 

Отдел правового обеспечения, госслужбы, кадров, мобилизационной подготовки и делопроизводства

 

    В Управление Федеральной службы судебных приставов РФ было передано 10 административных материалов по ст. 8.7; 10.8 КоАП РФ.

    В Арбитражный суд подготовлен и направлен Отзыв на заявление Администрации Малгобекского муниципального района, о признании незаконным и отмене постановления о наложении штрафа; в Арбитражный суд была направлена Апелляционная  жалоба на Решение Арбитражного суда Республики Ингушетия по иску к ООО «Капитал» о взыскании ущерба.

    В отделе земельного надзора было проверено, завизировано 63 протоколов об административном правонарушении и 65 постановлений о наложении административного штрафа, проверено 43 распоряжения о проведении проверки.

    В отделе ветеринарного надзора проверено и завизировано 81 протокол об административном правонарушении, 81 постановлений о наложении административного штрафа, 68 распоряжений о проведении проверок.

    В отделе фитосанитарного надзора за отчетный период проверено и завизировано 58 протоколов об административном правонарушении, 58 постановлений о наложении административного штрафа, 14 распоряжений о проведении проверки

   Приняли участие и  подготовили доклад о деятельности и взаимодействии Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия с местными органами власти, на расширенном заседании  Межрегионального управления Министерства регионального развития РФ по СКФО, с участием руководителей территориальных органов исполнительной власти Северо-Кавказского  Федерального  округа проходившем 22 марта 2013 г. в г. Ессентуки.

 

    Заключено Соглашение между Управлением Россельхознадзора по РИ и Инспекцией Госстройнадзора Республики Ингушетия о взаимодействии и взаимном информационном сотрудничестве;заключено Соглашение между Управлением Россельхознадзора по РИ и Уполномоченным по правам предпринимателей в Республике Ингушетия о взаимном сотрудничестве.

   Заключили соглашение о взаимодействии и сотрудничестве с Управлением Федеральной миграционной службой.

    Велась консультация обратившихся гражданских служащих Управления по применению норм административного законодательства и законодательства о порядке проведения проверок, а также текущая работа с производственными отделами и визирование документации.

Согласно штатному расписанию с 1 января 2013 года числится 42 гражданских служащих.

    За 1 квартал текущего года принято – 4 человека, из них по результатам конкурса на замещение вакантных должностей принят – 1 человек, переведены 2 человека. Вакансий нет.

    Уволено – 31 человек, из них по истечению срока служебного контракта – 4 человека; по сокращению численности – 24 человека; по собственному желанию – 3 человека.

Очередной классный чин получили 4 человека.

 

Отдел информационно-аналитической работы

За I квартал 2013 года на сайте было опубликовано:

Видеорепортажей -32, из них совместно  снятые с телевидением ГТРК «Ингушетия» - 7

Статьи в газете – 7

Интернет СМИ – 41

Релизы – 36

- Зарегистрировано входящей корреспонденции – 680, исходящей корреспонденции – 540.

-  Проведена видеоконференция с Центральным Аппаратом Россельхознадзора в области ветеринарии и работы систем раннего оповещения.

-  Для обмена информацией с Центральным Аппаратом Россельхознадзора и Ветеринарным Управлением по РИ нами установлены две информационные системы: «ИС Веста», «Система раннего оповещения».

-  В УФС Россельхознадзора по Республике Ингушетия установлена система по организации каналов для передачи данных органов управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС Республики Ингушетия с оперативно-дежурной сменой центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Республике Ингушетия.

Источник: http://bezformata.ru/