Итоги работы ТУ Россельхознадзора по РИ за 2012 год

 

И Т О Г И

О проделанной работе за  2012 год

отделом «Государственного ветеринарного надзора на границе РФ, транспорте и внутреннего государственного ветеринарного надзора  (контроля)» и отделом «Государственного ветеринарного надзора за обеспечением  безопасности  продукции  животного  происхождения   лабораторного  контроля и здоровья животных».

 

  За 12 месяцев 2012 года отдел «Государственного ветеринарного надзора на границе РФ, транспорте и внутреннего государственного ветеринарного надзора    (контроля)»  и отдел « ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­Государственного ветеринарного надзора за обеспечением  безопасности  продукции  животного  происхождения   лабораторного  контроля и здоровья животных»,осуществляли  контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  и физическими лицами находящимися на территории Республики Ингушетия законодательстваРоссийской Федерации и других нормативных правовых актов в области ветеринарии, с целью обеспечения зашиты территории республики от заноса и распространения особо опасных инфекционных заболеваний общих для человека и животных, эпизоотического благополучия, безопасности продукции животного происхождения при производстве, переработке, хранении и реализации.

  В рамках мониторинга АЧС, за отчётный период отстрелено 3 головы диких кабанов, отобрано и направлено на исследование 3 пробы патологического материала. Результат отрицательный.

 За отчётный период проведено -186 плановых и 40 внеплановых проверок - по предписанию и прокурорскому плану в отношении  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению законодательных актов РФ в области ветеринарии.

 За отчётный период 2012 г. Прокуратурой РИ с привлечением специалистов Управления Россельхознадзор по РИ была проведена проверка по соблюдению подконтрольными объектами законодательства РФ в области ветеринарии, особое внимание при этом было уделено вопросу исполнения Постановления Правительства РФ№333 от 04.05.2008г.

 На административных границах республики в ежедневном режиме совместно с госветслужбой республики и ГИБДД МВД по РИ проводятся надзорные мероприятия за подконтрольными госветнадзору грузами ввозимыми и вывозимыми на территорию и с территории Республики Ингушетия.

   За отчётный период досмотрено -2835 ед. автотранспорта, с подконтрольной продукцией-782 единицы.

  Проведено 10 рейдовых мероприятий и 12 мониторинга по соблюдению подконтрольными объектами законодательства РФ  в области ветеринарии и соблюдения Правил о фармацевтической деятельности, по недопущению  несанкционированной торговли и ввоза на территорию республики подконтрольных госветнадзору грузов.

 За отчётный период при проведении общих проверок и других мероприятий на территории Республики Ингушетия выявлено всего-322 нарушения, составлено-292 протокола, вынесено-317 постановления, общая сумма наложенных штрафов-637000 рублей, взыскано –194500 рублей. 

  Совместно с представителями ФГБУ «Ставропольская МВЛ», согласно утверждённого плана мониторинга продукции животного и растительного происхождения  на 2012г. произведён отбор проб продукции животного и растительного происхождения для мониторинговых исследований по показателям безопасности в количестве 370 проб, при лабораторных исследованиях отобранных проб  получен отрицательный результат-226, положительный-6 проб.

   Также, для вирусологических исследований на грипп птиц был произведён отбор проб крови птиц в количестве 330 проб; для бактериологических исследовании был произведён отбор проб патологического материала в количестве 10 проб, из них 5 проб патологического материала – птица;5 проб  патологического материала – мрс.

   Для серологических исследований  был произведён отбор проб крови КРС принадлежащих ГУПу «Сагопши»  в количестве 1222 пробы для исследования сыворотки крови на лептоспироз, лейкоз, бруцеллёз, листериоз.

   -2000 проб  крови мрс для исследования сыворотки крови на лептоспироз,  бруцеллёз, хламидиоз,  инфекционный  эпидидимит.

   Совместно с охотуправлением Республики Ингушетия был произведен отстрел синантропной и врановой птицы в количестве 50гол., данный патологический материал был отправлен в «ВНИИЗЖ» г.Владимир для исследований на грипп птиц Болезнь Ньюкасла. Также, был  произведен отбор проб патологического материала в количестве 40 проб для исследований на грипп птиц и Болезнь Ньюкасла в рамках эпизоотического мониторинга для исследований в Пятигорском филиале ФГБУ  «Ставропольского МВЛ»; произведен отбор проб крови птиц для исследований в рамках эпизоотического мониторинга: на грипп птиц в количестве -50 проб, для исследований на Болезнь Ньюкасла- 30 проб.

-Опубликовано 26 статей в СМИ.

-Снято и показано 15 видеорепортажа по каналу ГТРК Ингушетия о деятельности Управления Россельхознадзор по РИ в области ветеринарии.

-Информационным отделом Управления Россельхознадзора по РИ снято и размещено на официальном сайте управления 35 видеорепортажа о ходе проведенных рейдовых мероприятий в области  госветнадзора.




Отчет о результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия в области государственного земельного надзора за  2012 год.



За 12 месяцев 2012 года Управлением проведено проверок – 458

при плане - 246

Из общего количества проверок, проверки проведенные совместно с комиссией муниципальных органов- 32

Составлено актов – 458

Проведено административных расследований- 84

Выявлено нарушений – 174

Выдано предписаний – 45

Исполнено предписаний – 45

Составлено протоколов об административных правонарушениях – 160

Направлены2материала мировым судьям на удвоение административных штрафов по ст.20.25 КоАП РФ на ООО «Капитал» и на в/ч 20634.

Вынесено постановлений Управлением – 137

в т.ч. по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ – 4

по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ – 19

по ч.1 ст. 8.7 КоАП РФ – 1

по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ – 79

Количество наложенных административных штрафов, единиц – 158

Количество взысканных административных штрафов, единиц – 101

Наложено штрафов, тыс. руб. – 982

Взыскано штрафов, тыс. руб. – 303

Взыскано штрафов по постановлениям выданным в предыдущих периодах тыс. руб. – 39

Остатки непогашенной задолженности за отчетный квартал, тыс. руб. – 718,5

Направлено материалов в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов – 27.

Количество лиц, привлеченных к административной ответственности – 175

вт.ч.граждан – 35

должностных лиц – 70

юридических лиц – 33

индивидуальных предпринимателей – 32

Вовлечено в с/х производство земельных участков – 3150 га

Изъято земельных участков по материалам Управления и передано хозяйствам – 932 га.

Количество проверок на одного сотрудника отдела составила – 4,2

Количество материалов, опубликованных в печати – 10

Количество репортажей на телевидении ГТРК «Ингушетия» – 12

Снято и размещено на официальном сайте Управления 14 видеоматериалов.

Количество статей в СМИ, размещенных на сайте Управления – 41

 

 

Показатели

контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия в сфере государственного земельного надзора за 12 месяцев 2012г. по сравнению с 2011г.

                                                                                                                                                                                                                            Таблица №1

tabliza

 В октябре 2012 г. предъявлен иск к ООО "Капитал" на возмещение вреда нанесенного почвам, как объекту охраны окружающей среды на сумму 9,6 млн. руб.

 В августе 2012 г. по инициативе Управления к воинской части №20634 предъявлен иск главой КФХ "Хамхоев М.Х.", являющемся собственником земельного участка на возмещение произведенных им затрат на восстановление плодородия почвы в сумме 6,3 млн. руб.

 

Диаграмма №1 к таблице №1

diagramma


                                                 Структура земель сельскохозяйственного назначения

                                                    и земельных участков сельскохозяйственного использования

                                            в составе земель населенных пунктов Республики Ингушетия

                                          по состоянию на 01.01.2012 г.

 

tabliza2


Государственный земельный надзор Управления обеспечивается отделом земельного надзора

штатной численностью - 10 чел.

Начальник отдела - 1;

Зам. начальника отдела - 1;

Государственный инспектор - 6;

Ст. государственный инспектор - 2;

Укомплектованность отдела земельного надзора - 100%.

Количество объектов надзора в области государственного земельного надзора -1277

В том числе государственные сельхозпредприятия, СПК, АОЗТ - 38, крестьянско-фермерские хозяйства - 1185,  другие землепользователи - 54.


Диаграмма №1 к Таблице №2

 

Структуры земель сельскохозяйственного назначении

Республики Ингушетия на 01.01.2012г.


ploshad

 

 

1. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения -149,4 тыс.га.

2. Из них сельскохозяйственные угодья -138,8 тыс. га

    В том числе         пашня - 80,7 тыс.га,

                               сенокосы - 5,5 тыс. га

                               пастбища - 49,3 тыс.га

                               многолетние - 3,3 тыс.га, 

3. Прочие земли - 10,6 тыс.га.

 

  

 


Диаграмма №2 к Таблице №2

 

Структура земель сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов Республики Ингушетия на 01.01.2012г.

 

 

                                                                                                                       ploshad2

 

 

 

1. Общая площадь - 39,0 тыс.га.

2. Из них сельскохозяйственные угодья - 34,1 тыс.га

  В том числе        Пашня - 17,4 тыс.га,     

                              Сенокосы -1,0 тыс.га

                              Пастбища -15,2 тыс.га,

                              Многолетние - 0,5тыс.га

3. Прочие земли - 4,9 тыс.га

 

 

 

 

Диаграмма №3 к Таблице №2

 

Структуры административных нарушений выявленных в области государственного земельного надзора в Республике Ингушетия за 12 месяцев 2012г.

 st KOAP 

 

   Выявлено административных нарушений, всего - 174

       в том числе по статьям КоАП РФ:           ст. 8.6 ч.1 - 5

                                                                            ст. 8.6 ч.2 - 27

                                                                            ст. 8.7 ч.1 - 1

                                                                            ст. 8.7 ч.2 – 111

                                                                            ст.19.5 - 5

                                                                            ст. 19.7 - 25

 


 

Отчет о результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия в области карантина растений за  2012 год.

 

 За отчетный период специалистами отдела в области карантина растений осуществлялся государственный контроль за соблюдением карантинных правил

 и норм обеспечения карантина растений на территории Республики Ингушетия.

  В процессе работы отделом проведено 258 карантинных фитосанитарных проверок;

  в т.ч.: плановых – 151 и внеплановых - 107 проверок:

  Плановые проверки проводились с целью обследования сельскохозяйственных угодий на предмет выявления локализации и ликвидации карантинных объектов (вредителей, болезней и сорняков) и определении карантинного фитосанитарного состояния подкарантинных объектов.

  В отношении малого и среднего предпринимательства-110.

  В отношении бюджетных организации-27.

  В отношении госпредприятий-15.

 Внеплановые проверки проводились с целью выполнения предписаний об устранении раннее выявленных нарушений.

 В отношении малого и среднего предпринимательства-.15

 В отношении бюджетных организации-35.

  В отношении госпредприятий-10

  Внеплановые проверки проводились по обращению граждан после согласования с прокуратурой Республики Ингушетия.

 В отношении малого и среднего предпринимательства-1

 В отношении бюджетных организации-41.

 В отношении госпредприятий-4

 По всем проверкам имеются Акты проверок органа государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуальных предпринимателей.

 По результатам проведенных проверок были выявлены нарушения  обязательных требований Федерального закона ФЗ -99 «О карантине растений». 

 За нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками  привлечены к административной ответственности по ст.10.1 КоАП РФ – 69 должностных лиц.

 По выявленным нарушениям выданы предписания об устранении указанных нарушений.

   В ходе проведения карантинных фитосанитарных мероприятий специалистами отдела карантина растений проведена инвентаризация земельного фонда и контрольное обследование, с целью установления карантинного фитосанитарного состояния территории Республики Ингушетия, уточнения площадей распространения вредителей, болезней растений и растений – сорняков:

          - Силами землепользователей на площади- 24205 га.

          - Контрольное обследование (надзор) на площади- 38730 га.

  Досмотрено при внутрироссийских перевозках подкарантинной продукции 782,4 тонн; в.т.ч.  при ввозе 682 тонн, при вывозе 100,4 тонн.

   Досмотрено при ввозе из зарубежных стран импортной подкарантинной продукции:   

 -корень колючелистника (мыльный корень) - из Афганистана в количестве 20,1 тонн;

 -пиломатериалы  36 м.куб.– из Республики Беларусь;

 -прочие лесоматериалы (наличник деревянный- 220 комплектов, детали дверных коробок- 445 комплектов, брус доборный   -160 комплектов , двери деревянные- 450 штук) из Республики Беларусь;

 -поддоны деревянные в количестве 97 штук из Италии и Испании.

   При поступлении на железнодорожную станцию из других регионов России досмотрено 20760 м.куб. пиломатериалов.  

    В целях улучшения организации контроля за поступающей на территорию республики и вывозимой за ее пределы подкарантинной продукции, в рамках двухстороннего соглашения с МВД Республики Ингушетия, проводились  рейдовые мероприятия за соблюдением требований законодательства РФ в сфере карантина растений на торговых точках и стационарных постах ДПС.   

   По результатам проведенных мероприятий были выявлены нарушения в области карантина растений по ст. 10.3 КоАП РФ по ввозу и вывозу подкарантинной продукции. Физические лица были привлечены к административной ответственности, в общей сложности в 87 случаях.

    По администрациям районов, городов, сельских поселений, а также по госхозам были направлены 150 писем с информацией по усилению  контроля  за проведением мероприятий по борьбе с карантинными объектами на подведомственным им территориям.  Проведены агитационные мероприятия среди  населения о вреде  карантинных вредителей и сорняков, а также  распространены листовки с информацией о карантинных объектах в количестве-700 штук, проведено  203 бесед .

    По сельхозпредприятиям, организациям и на приусадебных участках были установлены 864 феромонных ловушек, для определения и выявления карантинных вредителей: калифорнийской щитовки, тутовой щитовки, капрового жука, азиатского усача, восточной плодожорки.

     В средствах массовой информации опубликовано 20 статьей  по вопросам карантина растений. Специалистами отдела ежедневно проводиться досмотр ручной клади и багажа пассажиров в аэропорту «Магас».

 ИТОГО:

За 12 месяцев  2012г выдано:

Карантинных сертификатов -8

Акты гос.  карант.  фитос. контроля – 1

Проведено всего проверок -258 в.т.ч:

плановых проверок-151

внеплановых проверок-107

составлено актов проверок-258

Количество досмотров автотранспорта -414 ед.

Досмотрено подкарантинной продукции  – 782,4 тн.

досмотрено лесоматериалов  20760 куб/м.

За отчетный период выявлено нарушений всего-156; в .т.ч:

по ст.10,1 КоАП РФ – 69.

по ст.10,3 КоАП РФ – 87

Выдано предписаний-58

Составлено протоколов всего-156;  в.т.ч:

по ст.10,1 КоАП РФ –69.

по ст.10,3 КоАП РФ –87.

вынесено постановлений – 156.

наложено штрафов – 93000 руб.

взыскано  штрафов– 78500 руб., в том числе 500 рублей взыскано по наложенному штрафу за 2011 год.



Отчет о результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия в области качества зерна и семенного контроля за  2012 год.


На отчетный период,    согласно ежегодного  плана  проведения  проверок,    запланировано - 169  проверок.

Фактически проведено проверок – 169,  в том числе: плановых -138, внеплановых –31 .                                                                                                                                                                                                                                             

проведено рейдовых мероприятий -40                                                                                                              

 проведено мониторингов - 8                                                                                                                             

Внеплановые проверки    проводились после направления  результатов  мониторинга, в ходе которого были выявлены нарушения правил производства семян  сельскохозяйственных     растений  в  прокуратуру Республики.  На  основании информации,  о неудовлетворительном состоянии семенных участков озимых зерновых культур,  было письменное поручение прокуратуры Республики (исх. от  22.06.2012 г. № 7-13-2012) о проведении проверки исполнения  федерального законодательства   о семеноводстве ГУП «Новый Редант» «Даймохк»,  «Сагопши»,  «Кавказ»,  «Инарки», «Вайнах»,  и СПК   «Даби-Юрт», и по исполнению выданного предписания об устранении выявленных нарушений -11                                                                                                                                                                                                       

 Плановые проверки  в 28 поднадзорных объектах,  по соблюдению требований законодательства РФ и других нормативно-правовых актов в сфере семенного контроля не  проведены   в связи с прекращением деятельности. По результатам проведенных   проверок  выявлено нарушений – 88.                                                                                                                                                                                         

Характер правонарушений:                                                                                                                      

1 - использование  крестьянскими   (фермерскими) хозяйствами  ИП  Оздоевым С.Г., Евлоевым Б.А., Батыжевым М.М, Белхороевым С.В, Чуриевым Ю.М., Мошхоевым А.И., Кориговым Б.К., Чанхоевым А.Б., Гулоевой Л.А., Евлоевым М.Х-М,  Вышегуровым М.У-Г., Муцаговым М.М.,Алероевым А.А., Алероевым А.А., Арсамаковым А.М., Газдиевым Б.М.     для посева семян озимых и яровых  культур  без документов, удостоверяющих посевные и сортовые качества, нарушение ст.21 ФЗ РФ  «О семеноводстве».  По выявленным  нарушениям, лиц  привлеченных к административной ответственности   нет; согласно  части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.                                                                                                                                         

2 -   использование для посева семян   яровых культур  и посадочного материала сельскохозяйственных растений  без соответствующих документов,  подтверждающих посевные и сортовые качества, нарушение ст.21 ФЗ РФ  «О семеноводстве». В   крестьянских  (фермерских ) хозяйствах  ИП Евлоева А.И.,    Баймурзаева М.М., Оздоева С.С. Гойгова А.А., Абадиева М.М.     и в  ГУП «Троицкое» выявлены  факты  использования для посева   семян овса без документов, удостоверяющих его сортовые и посевные качества.                                                                                                                                    

3 -  нарушение правил производства семян сельскохозяйственных растений:  в государственных унитарных предприятиях  «Насыр-Корт»,   «Долаковское», «Ачалуки»,   «Новый Редант» «Даймохк», «Сагопши», «Инарки», «Вайнах», «Колос» и СПК «Даби-Юрт»   не проведены сортовые видовые и фитосанитарные прополки  семенных участков озимых зерновых культур.                                                                                                                                               

4 - нарушение правил ведения документации на семена - документация по учету семян в государственных унитарных предприятиях  «Насыр-Корт»,   «Долаковское», «Ачалуки»,   «Новый  Редант» «Даймохк»,  «Сагопши»,  «Кавказ»,  «Инарки», «Вайнах», «Сунжа», «Аршты», «Волжанин», «Колос» и СПК «Сурхахи», СПК «Даби-Юрт» не отвечает нормативным требованиям. В хозяйствах нет шнуровых книг учета семян и журналов  полевых обследований                                                                                                                                             

 5 - нарушение правил реализации семян и посадочного материала сельскохозяйственных растений:    семена   сельскохозяйственных растений и саженцы плодовых культур на рынках   г.Назрань и с.п. Орджоникидзевское  реализовывали граждане Нанаев Х.О., Байсултанова А.Х, Ахмедов С.Ж., Муцольгова З.С., Хашиева М.У,  Нальгиева М.Ж.,  Байсултанов А.Х., Мурзабеков М.С., Катиева А.У.                                                                                                                   

6 -  Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом установлено Государственных унитарных предприятиях: «Новый  Редант» «Даймохк», «Насыр-Корт»,   «Долаковское», «Вайнах», «Аршты»,                                                                     

 7-  Невыполнение в срок предписания об устранении выявленных нарушений  в ГУП «Насыр-Корт».                                                                                                                                    

По выявленным  нарушениям возбуждены   дела  об  административном правонарушении. Виновные  лица привлечены  к  административной  ответственности в соответствии с действующим законодательством.                                                                                              Составлено протоколов об административном правонарушении –  72,  выдано предписаний - 28                                                                                                                                               

 За  отчетный период рассмотрено дел об административном правонарушении в  установленном порядке –65                                                                                                      

Вынесено постановлений о наложении штрафа по делу   об административном правонарушении  - 65.                                                                                                                                 

Наложено штрафов на сумму – 80.2  тыс.руб.                                                                                 

Взыскано штрафов  на сумму  - 44.7 тыс. руб.                                                                                             

В целях обеспечения деятельности Управления и выполнения государственного  задания Россельхознадзора на 2012 год в области семеноводства сельскохозяйственных растений, согласно   плана    по отбору образцов   на   2012 г:                                                               

  1 - отобрано контрольных  проб от партий семян – 4. Образцы для проведения исследований на сортовые и посевные качества   отправлены в ФБГУ «Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория». Проконтролировано 4 партий семян,  объемом 78.7 тонны, в т.ч : кукурузы – 46тонн, подсолнечника – 20 тонн, гороха – 4.2 тонны, сои – 6.5 тонны.                                                                                                                                                  

2 – отобрано проб зерна  - 12   . Образцы для проведения исследований на безопасность и качество   отправлены в ФБГУ «Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория».                                                                                                                                        

За отчетный период направлено писем и запросов  в соответствующие органы власти  и учреждения  - 22.                                                                                                                     

Подготовлено материалов для средств массовой информации –12.                         

Выступлений на ТВ -1                                                                                                                      

Сюжетов для сайта  -4                                                                                                                                

Релизов для сайта - 14