Итоги работы ТУ Россельхознадзора по РИ за 2012 год
И Т О Г И
О проделанной работе за 2012 год
отделом «Государственного ветеринарного надзора на границе РФ, транспорте и внутреннего государственного ветеринарного надзора (контроля)» и отделом «Государственного ветеринарного надзора за обеспечением безопасности продукции животного происхождения лабораторного контроля и здоровья животных».
За 12 месяцев 2012 года отдел «Государственного ветеринарного надзора на границе РФ, транспорте и внутреннего государственного ветеринарного надзора (контроля)» и отдел « Государственного ветеринарного надзора за обеспечением безопасности продукции животного происхождения лабораторного контроля и здоровья животных»,осуществляли контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами находящимися на территории Республики Ингушетия законодательстваРоссийской Федерации и других нормативных правовых актов в области ветеринарии, с целью обеспечения зашиты территории республики от заноса и распространения особо опасных инфекционных заболеваний общих для человека и животных, эпизоотического благополучия, безопасности продукции животного происхождения при производстве, переработке, хранении и реализации.
В рамках мониторинга АЧС, за отчётный период отстрелено 3 головы диких кабанов, отобрано и направлено на исследование 3 пробы патологического материала. Результат отрицательный.
За отчётный период проведено -186 плановых и 40 внеплановых проверок - по предписанию и прокурорскому плану в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению законодательных актов РФ в области ветеринарии.
За отчётный период 2012 г. Прокуратурой РИ с привлечением специалистов Управления Россельхознадзор по РИ была проведена проверка по соблюдению подконтрольными объектами законодательства РФ в области ветеринарии, особое внимание при этом было уделено вопросу исполнения Постановления Правительства РФ№333 от 04.05.2008г.
На административных границах республики в ежедневном режиме совместно с госветслужбой республики и ГИБДД МВД по РИ проводятся надзорные мероприятия за подконтрольными госветнадзору грузами ввозимыми и вывозимыми на территорию и с территории Республики Ингушетия.
За отчётный период досмотрено -2835 ед. автотранспорта, с подконтрольной продукцией-782 единицы.
Проведено 10 рейдовых мероприятий и 12 мониторинга по соблюдению подконтрольными объектами законодательства РФ в области ветеринарии и соблюдения Правил о фармацевтической деятельности, по недопущению несанкционированной торговли и ввоза на территорию республики подконтрольных госветнадзору грузов.
За отчётный период при проведении общих проверок и других мероприятий на территории Республики Ингушетия выявлено всего-322 нарушения, составлено-292 протокола, вынесено-317 постановления, общая сумма наложенных штрафов-637000 рублей, взыскано –194500 рублей.
Совместно с представителями ФГБУ «Ставропольская МВЛ», согласно утверждённого плана мониторинга продукции животного и растительного происхождения на 2012г. произведён отбор проб продукции животного и растительного происхождения для мониторинговых исследований по показателям безопасности в количестве 370 проб, при лабораторных исследованиях отобранных проб получен отрицательный результат-226, положительный-6 проб.
Также, для вирусологических исследований на грипп птиц был произведён отбор проб крови птиц в количестве 330 проб; для бактериологических исследовании был произведён отбор проб патологического материала в количестве 10 проб, из них 5 проб патологического материала – птица;5 проб патологического материала – мрс.
Для серологических исследований был произведён отбор проб крови КРС принадлежащих ГУПу «Сагопши» в количестве 1222 пробы для исследования сыворотки крови на лептоспироз, лейкоз, бруцеллёз, листериоз.
-2000 проб крови мрс для исследования сыворотки крови на лептоспироз, бруцеллёз, хламидиоз, инфекционный эпидидимит.
Совместно с охотуправлением Республики Ингушетия был произведен отстрел синантропной и врановой птицы в количестве 50гол., данный патологический материал был отправлен в «ВНИИЗЖ» г.Владимир для исследований на грипп птиц Болезнь Ньюкасла. Также, был произведен отбор проб патологического материала в количестве 40 проб для исследований на грипп птиц и Болезнь Ньюкасла в рамках эпизоотического мониторинга для исследований в Пятигорском филиале ФГБУ «Ставропольского МВЛ»; произведен отбор проб крови птиц для исследований в рамках эпизоотического мониторинга: на грипп птиц в количестве -50 проб, для исследований на Болезнь Ньюкасла- 30 проб.
-Опубликовано 26 статей в СМИ.
-Снято и показано 15 видеорепортажа по каналу ГТРК Ингушетия о деятельности Управления Россельхознадзор по РИ в области ветеринарии.
-Информационным отделом Управления Россельхознадзора по РИ снято и размещено на официальном сайте управления 35 видеорепортажа о ходе проведенных рейдовых мероприятий в области госветнадзора.
Отчет о результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия в области государственного земельного надзора за 2012 год.
За 12 месяцев 2012 года Управлением проведено проверок – 458
при плане - 246
Из общего количества проверок, проверки проведенные совместно с комиссией муниципальных органов- 32
Составлено актов – 458
Проведено административных расследований- 84
Выявлено нарушений – 174
Выдано предписаний – 45
Исполнено предписаний – 45
Составлено протоколов об административных правонарушениях – 160
Направлены2материала мировым судьям на удвоение административных штрафов по ст.20.25 КоАП РФ на ООО «Капитал» и на в/ч 20634.
Вынесено постановлений Управлением – 137
в т.ч. по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ – 4
по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ – 19
по ч.1 ст. 8.7 КоАП РФ – 1
по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ – 79
Количество наложенных административных штрафов, единиц – 158
Количество взысканных административных штрафов, единиц – 101
Наложено штрафов, тыс. руб. – 982
Взыскано штрафов, тыс. руб. – 303
Взыскано штрафов по постановлениям выданным в предыдущих периодах тыс. руб. – 39
Остатки непогашенной задолженности за отчетный квартал, тыс. руб. – 718,5
Направлено материалов в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов – 27.
Количество лиц, привлеченных к административной ответственности – 175
вт.ч.граждан – 35
должностных лиц – 70
юридических лиц – 33
индивидуальных предпринимателей – 32
Вовлечено в с/х производство земельных участков – 3150 га
Изъято земельных участков по материалам Управления и передано хозяйствам – 932 га.
Количество проверок на одного сотрудника отдела составила – 4,2
Количество материалов, опубликованных в печати – 10
Количество репортажей на телевидении ГТРК «Ингушетия» – 12
Снято и размещено на официальном сайте Управления 14 видеоматериалов.
Количество статей в СМИ, размещенных на сайте Управления – 41
Показатели
контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия в сфере государственного земельного надзора за 12 месяцев 2012г. по сравнению с 2011г.
Таблица №1

В октябре 2012 г. предъявлен иск к ООО "Капитал" на возмещение вреда нанесенного почвам, как объекту охраны окружающей среды на сумму 9,6 млн. руб.
В августе 2012 г. по инициативе Управления к воинской части №20634 предъявлен иск главой КФХ "Хамхоев М.Х.", являющемся собственником земельного участка на возмещение произведенных им затрат на восстановление плодородия почвы в сумме 6,3 млн. руб.
Диаграмма №1 к таблице №1

Структура земель сельскохозяйственного назначения
и земельных участков сельскохозяйственного использования
в составе земель населенных пунктов Республики Ингушетия
по состоянию на 01.01.2012 г.
Государственный земельный надзор Управления обеспечивается отделом земельного надзора
штатной численностью - 10 чел.
Начальник отдела - 1;
Зам. начальника отдела - 1;
Государственный инспектор - 6;
Ст. государственный инспектор - 2;
Укомплектованность отдела земельного надзора - 100%.
Количество объектов надзора в области государственного земельного надзора -1277
В том числе государственные сельхозпредприятия, СПК, АОЗТ - 38, крестьянско-фермерские хозяйства - 1185, другие землепользователи - 54.
Диаграмма №1 к Таблице №2
Структуры земель сельскохозяйственного назначении
Республики Ингушетия на 01.01.2012г.

1. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения -149,4 тыс.га.
2. Из них сельскохозяйственные угодья -138,8 тыс. га
В том числе пашня - 80,7 тыс.га,
сенокосы - 5,5 тыс. га
пастбища - 49,3 тыс.га
многолетние - 3,3 тыс.га,
3. Прочие земли - 10,6 тыс.га.
Диаграмма №2 к Таблице №2
Структура земель сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов Республики Ингушетия на 01.01.2012г.

1. Общая площадь - 39,0 тыс.га.
2. Из них сельскохозяйственные угодья - 34,1 тыс.га
В том числе Пашня - 17,4 тыс.га,
Сенокосы -1,0 тыс.га
Пастбища -15,2 тыс.га,
Многолетние - 0,5тыс.га
3. Прочие земли - 4,9 тыс.га
Диаграмма №3 к Таблице №2
Структуры административных нарушений выявленных в области государственного земельного надзора в Республике Ингушетия за 12 месяцев 2012г.
Выявлено административных нарушений, всего - 174
в том числе по статьям КоАП РФ: ст. 8.6 ч.1 - 5
ст. 8.6 ч.2 - 27
ст. 8.7 ч.1 - 1
ст. 8.7 ч.2 – 111
ст.19.5 - 5
ст. 19.7 - 25
Отчет о результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия в области карантина растений за 2012 год.
За отчетный период специалистами отдела в области карантина растений осуществлялся государственный контроль за соблюдением карантинных правил
и норм обеспечения карантина растений на территории Республики Ингушетия.
В процессе работы отделом проведено 258 карантинных фитосанитарных проверок;
в т.ч.: плановых – 151 и внеплановых - 107 проверок:
Плановые проверки проводились с целью обследования сельскохозяйственных угодий на предмет выявления локализации и ликвидации карантинных объектов (вредителей, болезней и сорняков) и определении карантинного фитосанитарного состояния подкарантинных объектов.
В отношении малого и среднего предпринимательства-110.
В отношении бюджетных организации-27.
В отношении госпредприятий-15.
Внеплановые проверки проводились с целью выполнения предписаний об устранении раннее выявленных нарушений.
В отношении малого и среднего предпринимательства-.15
В отношении бюджетных организации-35.
В отношении госпредприятий-10
Внеплановые проверки проводились по обращению граждан после согласования с прокуратурой Республики Ингушетия.
В отношении малого и среднего предпринимательства-1
В отношении бюджетных организации-41.
В отношении госпредприятий-4
По всем проверкам имеются Акты проверок органа государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуальных предпринимателей.
По результатам проведенных проверок были выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона ФЗ -99 «О карантине растений».
За нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками привлечены к административной ответственности по ст.10.1 КоАП РФ – 69 должностных лиц.
По выявленным нарушениям выданы предписания об устранении указанных нарушений.
В ходе проведения карантинных фитосанитарных мероприятий специалистами отдела карантина растений проведена инвентаризация земельного фонда и контрольное обследование, с целью установления карантинного фитосанитарного состояния территории Республики Ингушетия, уточнения площадей распространения вредителей, болезней растений и растений – сорняков:
- Силами землепользователей на площади- 24205 га.
- Контрольное обследование (надзор) на площади- 38730 га.
Досмотрено при внутрироссийских перевозках подкарантинной продукции 782,4 тонн; в.т.ч. при ввозе 682 тонн, при вывозе 100,4 тонн.
Досмотрено при ввозе из зарубежных стран импортной подкарантинной продукции:
-корень колючелистника (мыльный корень) - из Афганистана в количестве 20,1 тонн;
-пиломатериалы 36 м.куб.– из Республики Беларусь;
-прочие лесоматериалы (наличник деревянный- 220 комплектов, детали дверных коробок- 445 комплектов, брус доборный -160 комплектов , двери деревянные- 450 штук) из Республики Беларусь;
-поддоны деревянные в количестве 97 штук из Италии и Испании.
При поступлении на железнодорожную станцию из других регионов России досмотрено 20760 м.куб. пиломатериалов.
В целях улучшения организации контроля за поступающей на территорию республики и вывозимой за ее пределы подкарантинной продукции, в рамках двухстороннего соглашения с МВД Республики Ингушетия, проводились рейдовые мероприятия за соблюдением требований законодательства РФ в сфере карантина растений на торговых точках и стационарных постах ДПС.
По результатам проведенных мероприятий были выявлены нарушения в области карантина растений по ст. 10.3 КоАП РФ по ввозу и вывозу подкарантинной продукции. Физические лица были привлечены к административной ответственности, в общей сложности в 87 случаях.
По администрациям районов, городов, сельских поселений, а также по госхозам были направлены 150 писем с информацией по усилению контроля за проведением мероприятий по борьбе с карантинными объектами на подведомственным им территориям. Проведены агитационные мероприятия среди населения о вреде карантинных вредителей и сорняков, а также распространены листовки с информацией о карантинных объектах в количестве-700 штук, проведено 203 бесед .
По сельхозпредприятиям, организациям и на приусадебных участках были установлены 864 феромонных ловушек, для определения и выявления карантинных вредителей: калифорнийской щитовки, тутовой щитовки, капрового жука, азиатского усача, восточной плодожорки.
В средствах массовой информации опубликовано 20 статьей по вопросам карантина растений. Специалистами отдела ежедневно проводиться досмотр ручной клади и багажа пассажиров в аэропорту «Магас».
ИТОГО:
За 12 месяцев 2012г выдано:
Карантинных сертификатов -8
Акты гос. карант. фитос. контроля – 1
Проведено всего проверок -258 в.т.ч:
плановых проверок-151
внеплановых проверок-107
составлено актов проверок-258
Количество досмотров автотранспорта -414 ед.
Досмотрено подкарантинной продукции – 782,4 тн.
досмотрено лесоматериалов 20760 куб/м.
За отчетный период выявлено нарушений всего-156; в .т.ч:
по ст.10,1 КоАП РФ – 69.
по ст.10,3 КоАП РФ – 87
Выдано предписаний-58
Составлено протоколов всего-156; в.т.ч:
по ст.10,1 КоАП РФ –69.
по ст.10,3 КоАП РФ –87.
вынесено постановлений – 156.
наложено штрафов – 93000 руб.
взыскано штрафов– 78500 руб., в том числе 500 рублей взыскано по наложенному штрафу за 2011 год.
Отчет о результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия в области качества зерна и семенного контроля за 2012 год.
На отчетный период, согласно ежегодного плана проведения проверок, запланировано - 169 проверок.
Фактически проведено проверок – 169, в том числе: плановых -138, внеплановых –31 .
проведено рейдовых мероприятий -40
проведено мониторингов - 8
Внеплановые проверки проводились после направления результатов мониторинга, в ходе которого были выявлены нарушения правил производства семян сельскохозяйственных растений в прокуратуру Республики. На основании информации, о неудовлетворительном состоянии семенных участков озимых зерновых культур, было письменное поручение прокуратуры Республики (исх. от 22.06.2012 г. № 7-13-2012) о проведении проверки исполнения федерального законодательства о семеноводстве ГУП «Новый Редант» «Даймохк», «Сагопши», «Кавказ», «Инарки», «Вайнах», и СПК «Даби-Юрт», и по исполнению выданного предписания об устранении выявленных нарушений -11
Плановые проверки в 28 поднадзорных объектах, по соблюдению требований законодательства РФ и других нормативно-правовых актов в сфере семенного контроля не проведены в связи с прекращением деятельности. По результатам проведенных проверок выявлено нарушений – 88.
Характер правонарушений:
1 - использование крестьянскими (фермерскими) хозяйствами ИП Оздоевым С.Г., Евлоевым Б.А., Батыжевым М.М, Белхороевым С.В, Чуриевым Ю.М., Мошхоевым А.И., Кориговым Б.К., Чанхоевым А.Б., Гулоевой Л.А., Евлоевым М.Х-М, Вышегуровым М.У-Г., Муцаговым М.М.,Алероевым А.А., Алероевым А.А., Арсамаковым А.М., Газдиевым Б.М. для посева семян озимых и яровых культур без документов, удостоверяющих посевные и сортовые качества, нарушение ст.21 ФЗ РФ «О семеноводстве». По выявленным нарушениям, лиц привлеченных к административной ответственности нет; согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
2 - использование для посева семян яровых культур и посадочного материала сельскохозяйственных растений без соответствующих документов, подтверждающих посевные и сортовые качества, нарушение ст.21 ФЗ РФ «О семеноводстве». В крестьянских (фермерских ) хозяйствах ИП Евлоева А.И., Баймурзаева М.М., Оздоева С.С. Гойгова А.А., Абадиева М.М. и в ГУП «Троицкое» выявлены факты использования для посева семян овса без документов, удостоверяющих его сортовые и посевные качества.
3 - нарушение правил производства семян сельскохозяйственных растений: в государственных унитарных предприятиях «Насыр-Корт», «Долаковское», «Ачалуки», «Новый Редант» «Даймохк», «Сагопши», «Инарки», «Вайнах», «Колос» и СПК «Даби-Юрт» не проведены сортовые видовые и фитосанитарные прополки семенных участков озимых зерновых культур.
4 - нарушение правил ведения документации на семена - документация по учету семян в государственных унитарных предприятиях «Насыр-Корт», «Долаковское», «Ачалуки», «Новый Редант» «Даймохк», «Сагопши», «Кавказ», «Инарки», «Вайнах», «Сунжа», «Аршты», «Волжанин», «Колос» и СПК «Сурхахи», СПК «Даби-Юрт» не отвечает нормативным требованиям. В хозяйствах нет шнуровых книг учета семян и журналов полевых обследований
5 - нарушение правил реализации семян и посадочного материала сельскохозяйственных растений: семена сельскохозяйственных растений и саженцы плодовых культур на рынках г.Назрань и с.п. Орджоникидзевское реализовывали граждане Нанаев Х.О., Байсултанова А.Х, Ахмедов С.Ж., Муцольгова З.С., Хашиева М.У, Нальгиева М.Ж., Байсултанов А.Х., Мурзабеков М.С., Катиева А.У.
6 - Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом установлено Государственных унитарных предприятиях: «Новый Редант» «Даймохк», «Насыр-Корт», «Долаковское», «Вайнах», «Аршты»,
7- Невыполнение в срок предписания об устранении выявленных нарушений в ГУП «Насыр-Корт».
По выявленным нарушениям возбуждены дела об административном правонарушении. Виновные лица привлечены к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Составлено протоколов об административном правонарушении – 72, выдано предписаний - 28
За отчетный период рассмотрено дел об административном правонарушении в установленном порядке –65
Вынесено постановлений о наложении штрафа по делу об административном правонарушении - 65.
Наложено штрафов на сумму – 80.2 тыс.руб.
Взыскано штрафов на сумму - 44.7 тыс. руб.
В целях обеспечения деятельности Управления и выполнения государственного задания Россельхознадзора на 2012 год в области семеноводства сельскохозяйственных растений, согласно плана по отбору образцов на 2012 г:
1 - отобрано контрольных проб от партий семян – 4. Образцы для проведения исследований на сортовые и посевные качества отправлены в ФБГУ «Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория». Проконтролировано 4 партий семян, объемом 78.7 тонны, в т.ч : кукурузы – 46тонн, подсолнечника – 20 тонн, гороха – 4.2 тонны, сои – 6.5 тонны.
2 – отобрано проб зерна - 12 . Образцы для проведения исследований на безопасность и качество отправлены в ФБГУ «Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория».
За отчетный период направлено писем и запросов в соответствующие органы власти и учреждения - 22.
Подготовлено материалов для средств массовой информации –12.
Выступлений на ТВ -1
Сюжетов для сайта -4
Релизов для сайта - 14