В области ветеринарного надзора (контроля)

 

    За 9 месяцев 2012 года отдел «Государственного ветеринарного надзора на границе РФ, транспорте и внутреннего государственного ветеринарного надзора    (контроля)»  и отдел «­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­Государственного ветеринарного надзора за обеспечением  безопасности  продукции  животного  происхождения   лабораторного  контроля и здоровья животных», осуществляли  контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  и физическими лицами, находящимися на территории Республики Ингушетия законодательства Российской Федерации и других нормативных правовых актов в области ветеринарии, с целью обеспечения зашиты территории республики от заноса и распространения особо опасных инфекционных заболеваний общих для человека и животных, эпизоотического благополучия, безопасности продукции животного происхождения при производстве, переработке, хранении и реализации.

   В рамках мониторинга АЧС, за отчётный период отстрелено 2 головы диких кабанов, отобрано и направлено на исследование 2 пробы патологического материала. Результат отрицательный.

За отчётный период проведено - 127 плановых и 9 внеплановые проверки - по предписанию в отношении  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению законодательных актов РФ в области ветеринарии,  при этом выявлено - 15 нарушений, составлено - 15 протоколов, вынесено-15 постановлений, общая сумма наложенного  штрафа - 47 тыс. руб., взыскано - 27 000руб.

   В марте, апреле 2012 г. Прокуратурой РИ с привлечением специалистов Управления Россельхознадзор по РИ была проведена проверка по соблюдению подконтрольными объектами законодательства РФ в области ветеринарии, особое внимание при этом было уделено вопросу исполнения Постановления Правительства РФ №333 от 04.05.2008г. По проведённым проверкам прокуратурой было возбуждено и передано для рассмотрения в Управление Россельхознадзор по РИ - 8 постановлений о возбуждении административных дел в отношении  администраций сельских поселений и глав администраций. Вынесено - 8 постановлений об административных правонарушениях и наложено денежных штрафов на сумму 128 тыс. руб., взыскано 25 тыс. руб.

   На административных границах республики в ежедневном режиме совместно с госветслужбой республики и ГИБДД МВД по РИ проводятся надзорные мероприятия за подконтрольными госветнадзору грузами, ввозимыми и вывозимыми на территорию и с территории Республики Ингушетия.

    За отчётный период досмотрено - 2282 ед. автотранспорта, с подконтрольной продукцией - 614 единиц, при этом  выявлено - 71 нарушения, составлено - 71 протоколов, вынесено - 68 постановлений,  наложено штрафов на общую сумму -  47500 руб., взыскано - 20500 руб.

    Проведено 10 рейдовых мероприятий и 6 мониторинга по соблюдению подконтрольными объектами законодательства РФ в области ветеринарии и соблюдения Правил о фармацевтической деятельности, по недопущению  несанкционированной торговли и ввоза на территорию республики подконтрольных госветнадзору грузов,  при этом выявлено 22 нарушения, наложен штраф - 35000 руб., взыскано - 19000 руб. в том числе выявлены 4 нарушения по статье 14.1 ч.2 КоАП РФ (Осуществление фармацевтической деятельности без лицензии), наложен штраф на сумму 8500 руб., взыскано 8500 руб.

    За отчётный период при проведении общих проверок и других мероприятий на территории Республики Ингушетия:

     Выявлено всего-192 нарушения, составлено-162 протокола, вынесено-182 постановления, общая сумма наложенных штрафов – 430500 рублей, взыскано – 114500 рублей.

     Совместно с представителями ФГБУ «Ставропольская МВЛ», согласно утверждённого плана мониторинга продукции животного и растительного происхождения  на 2012г. произведён отбор проб продукции животного и растительного происхождения для мониторинговых исследований по показателям безопасности в количестве 228 пробы, при лабораторных исследованиях отобранных проб  получен отрицательный результат - 226, положительный - 2 пробы.

    Также, для вирусологических исследований на грипп птиц был произведён отбор проб крови птиц в количестве 10 проб;

    Для бактериологических исследований был произведён отбор проб патологического материала в количестве 10 проб, из них 5 проб патологического материала – птица; 5 проб  патологического материала – мрс.

    Для серологических исследований  был произведён отбор проб крови КРС принадлежащих ГУПу «Сагопши»  в количестве 600 проб для исследования сыворотки крови на лептоспироз, лейкоз, бруцеллёз, листериоз.

      - 2000 проб  крови мрс для исследования сыворотки крови на лептоспироз,  бруцеллёз, хламидиоз,  инфекционный  эпидидимит.

    Совместно с охотуправлением Республики Ингушетия был произведен отстрел синатропной и врановой птицы в количестве 50гол., данный патологический материал был отправлен в «ВНИИЗЖ» г. Владимир для исследований на грипп птиц Болезнь Ньюкасла. Также, был  произведен отбор проб патологического материала в количестве 40 проб для исследований на грипп птиц и Болезнь Ньюкасла в рамках эпизоотического мониторинга для исследований в Пятигорском филиале ФГБУ  «Ставропольского МВЛ»; произведен отбор проб крови птиц для исследований в рамках эпизоотического мониторинга: на грипп птиц в количестве - 50 проб, для исследований на Болезнь Ньюкасла- 30 проб.

     В мае, июне 2012г. Прокуратурой РИ с привлечением специалистов отдела госвет надзора проведена проверка по выявлению контрафактной фармацевтической продукции и соблюдению Федерального законодательства, иных нормативно-правовых актов в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

-Опубликовано 17 статей в СМИ.

-Снято и показано 10 видеорепортажа по каналу ГТРК Ингушетия о деятельности Управления Россельхознадзор по РИ в области ветеринарии.

  Отделом информационно-аналитической работы Управления Россельхознадзор по РИ снято и размещено на официальном сайте Управления 16 видеоматериалов о ходе проведенных рейдовых мероприятий в области госветнадзора.

В области фитосанитарного надзора (контроля)

 

    Отдел карантина растений.

За отчетный период специалистами отдела в области карантина растений осуществлялся государственный контроль за соблюдением карантинных правил и норм обеспечения карантина растений на территории Республики Ингушетия.

    В процессе работы отделом проведено 203 карантинных фитосанитарных проверок;

           в т.ч.: плановых – 127 и внеплановых - 76 проверок:

     Плановые проверки проводились с целью обследования сельскохозяйственных угодий на предмет выявления локализации и ликвидации карантинных объектов (вредителей, болезней и сорняков) и определении карантинного фитосанитарного состояния подкарантинных объектов.

        В отношении малого и среднего предпринимательства - 92.

        В отношении бюджетных организации - 22.

        В отношении госпредприятий - 13.

     Внеплановые проверки проводились с целью выполнения предписаний об устранении раннее выявленных нарушений.

        В отношении малого и среднего предпринимательства - 11

        В отношении бюджетных организации - 19.

        В отношении госпредприятий - 8

     Внеплановые проверки проводились по обращению граждан после согласования с прокуратурой Республики Ингушетия.

        В отношении малого и среднего предпринимательства - 1

        В отношении бюджетных организации - 37.

     По всем проверкам имеются Акты проверок органа государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуальных предпринимателей.

     По результатам проведенных проверок были выявлены нарушения  обязательных требований Федерального закона ФЗ -99 «О карантине растений». 

За нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками  привлечены к административной ответственности по ст.10.1 КоАП РФ – 61 должностных лиц.

     По выявленным нарушениям выданы предписания об устранении указанных нарушений.

      В ходе проведения карантинных фитосанитарных мероприятий специалистами отдела карантина растений проведена инвентаризация земельного фонда и контрольное обследование, с целью установления карантинного фитосанитарного состояния территории Республики Ингушетия, уточнения площадей распространения вредителей, болезней растений и растений – сорняков:

          - Силами землепользователей на площади - 24205 га.

          - Контрольное обследование (надзор) на площади - 29393 га.

     Досмотрено при внутрироссийских перевозках подкарантинной продукции 715,6 тонн; в.т.ч.  при ввозе 645,2 тонн

           при вывозе 70,4 тонн.

     Досмотрено при ввозе из зарубежных стран импортной подкарантинной продукции:  

 -корень колючелистника (мыльный корень) - из Афганистана в количестве 20,1 тонн;

 -пиломатериалы  36 м.куб.– из Республики Беларусь;

 -прочие лесоматериалы (наличник деревянный - 220 комплектов деталей  дверных коробок  445 комплектов, брус доборный -160 комплектов, двери деревянные - 450 штук) из Республики Беларусь;

 - поддоны деревянные в количестве 97 штук из Италии и Испании.

     При поступлении на железнодорожную станцию из других регионов России досмотрено 16907 м.куб. пиломатериалов. 

    В целях улучшения организации контроля за поступающей на территорию республики и вывозимой за ее пределы подкарантинной продукции, в рамках двухстороннего соглашения с МВД Республики Ингушетия, проводились  рейдовые мероприятия за соблюдением требований законодательства РФ в сфере карантина растений на торговых точках и стационарных постах ДПС.  

     По результатам проведенных мероприятий были выявлены нарушения в области карантина растений по ст. 10.3 КоАП РФ по ввозу и вывозу подкарантинной продукции. Физические лица были привлечены к административной ответственности, в общей сложности в 64 случаях.

    По администрациям районов, городов, сельских поселений, а также по госхозам были направлены 150 писем с информацией по усилению  контроля  за проведением мероприятий по борьбе с карантинными объектами на подведомственным им территориям.  Проведены агитационные мероприятия среди  населения о вреде карантинных вредителей и сорняков, а также  распространены листовки с информацией о карантинных объектах в количестве - 700 штук, проведено  203 бесед,  снято и показано 3 видеоматериала  по телевидению ГТРК «Ингушетия»,  отделом информационно-аналитической работы Управления Россельхознадзор по РИ снято и размещено на официальном сайте Управления 3 видеоматериала.

     По сельхозпредприятиям, организациям и на приусадебных участках были установлены 864 феромонных ловушек, для определения и выявления карантинных вредителей: калифорнийской щитовки, тутовой щитовки, капрового жука, азиатского усача, восточной плодожорки.

     В средствах массовой информации опубликовано 17 статьей  по вопросам карантина растений. Специалистами отдела ежедневно проводиться досмотр ручной клади и багажа пассажиров в аэропорту «Магас».

 ИТОГО:

За 9 месяцев  2012г выдано:

Карантинных сертификатов - 5

Акты гос.  карант.  фитос. контроля – 1

Проведено всего проверок - 203 в.т.ч:

плановых проверок - 127

внеплановых проверок - 76

составлено актов проверок - 203

Количество досмотров автотранспорта - 387 ед.

Досмотрено подкарантинной продукции  – 735,7 тн.

Досмотрено лесоматериалов  16907 куб/м.

За отчетный период выявлено нарушений всего - 125; в т.ч:

по ст.10,1 КоАП РФ – 61

по ст.10,3 КоАП РФ – 64

Выдано предписаний-55

Составлено протоколов всего-125;  в т.ч:

по ст.10,1 КоАП РФ – 61.

по ст.10,3 КоАП РФ – 64.

вынесено постановлений – 123.

наложено штрафов  – 75500 руб.

взыскано  штрафов – 50500 руб., в том числе 500 рублей взыскано по наложенному штрафу за 2011год.

В области качества зерна и семенного контроля

   

Отделом качества зерна и семенного контроля    за отчетный период,    согласно ежегодного  плана  проведения  проверок,    запланировано - 144  проверок. Фактически проведено проверок – 135,  в том числе: плановых - 117                                                                                                                               внеплановых – 18, проведено рейдовых мероприятий - 29, проведено мониторингов - 8                                                                                                                                         

Внеплановые проверки    проводились после направления  результатов  мониторинга, в ходе которого были выявлены нарушения правил производства семян сельскохозяйственных     растений  в  прокуратуру Республики.  На  основании информации,  о неудовлетворительном состоянии семенных участков озимых зерновых культур,  было письменное поручение прокуратуры Республики (исх. от  22.06.2012 г. № 7-13-2012) о проведении проверки исполнения  федерального законодательства   о семеноводстве ГУП «Новый Редант» «Даймохк»,  «Сагопши»,  «Кавказ»,  «Инарки», «Вайнах»,  и СПК   «Даби-Юрт», и по исполнению выданного предписания об устранении выявленных нарушений -11.                                                                                                                                                                                                         Плановые проверки  в 28 поднадзорных объектах,  по соблюдению требований законодательства РФ и других нормативно-правовых актов в сфере семенного контроля не  проведены   в связи с прекращением деятельности.                                                                                                                     

По результатам проведенных   проверок  выявлено нарушений – 64.                                                                    

Характер правонарушений:                                                                                                                      

1- использование  крестьянскими   (фермерскими) хозяйствами    для посева семян озимых и яровых  культур  без документов, удостоверяющих посевные и сортовые качества, нарушение ст.21 ФЗ РФ  «О семеноводстве».  По выявленным  нарушениям, лиц  привлеченных к административной ответственности   нет; согласно  части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.                                                                                                                                        

2 -   использование для посева семян   яровых культур  и посадочного материала сельскохозяйственных растений  без соответствующих документов,  подтверждающих посевные и сортовые качества, нарушение ст.21 ФЗ РФ  «О семеноводстве», выявлены  факты  использования для посева   семян овса  без документов, удостоверяющих его сортовые и посевные качества.                                                                                                                                    

3 -  нарушение правил производства семян сельскохозяйственных растений:  в государственных унитарных предприятиях  «Насыр-Корт»,   «Долаковское», «Ачалуки»,   «Новый Редант» «Даймохк», «Сагопши», «Инарки», «Вайнах», «Колос» и СПК «Даби-Юрт»   не проведены сортовые видовые и фитосанитарные прополки  семенных участков озимых зерновых культур.                                                                                                                                                  4 - нарушение правил ведения документации на семена - документация по учету семян в государственных унитарных предприятиях  «Насыр-Корт»,   «Долаковское», «Ачалуки»,   «Новый  Редант» «Даймохк»,  «Сагопши»,  «Кавказ»,  «Инарки», «Вайнах», «Сунжа», «Аршты», «Волжанин», «Колос» и СПК «Сурхахи», СПК «Даби-Юрт» не отвечает нормативным требованиям. В хозяйствах нет шнуровых книг учета семян и журналов  полевых обследований                                                                                                                                              5 - нарушение правил реализации семян и посадочного материала сельскохозяйственных растений:    семена   сельскохозяйственных растений и саженцы плодовых культур без соответствующих документов о качестве на рынках   г.Назрань и с.п. Орджоникидзевское. 

6 -  Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом установлено Государственных унитарных предприятиях: «Новый  Редант» «Даймохк», «Насыр-Корт»,   «Долаковское», «Вайнах», «Аршты».                                                                       

 7-  Невыполнение в срок предписания об устранении выявленных нарушений  в ГУП «Насыр-Корт».                                                                                                                                            По выявленным  нарушениям возбуждены   дела  об  административном правонарушении. Виновные  лица привлечены  к  административной  ответственности в соответствии с действующим законодательством.                                                                                           

   Составлено протоколов об административном правонарушении –  48,  в том числе:  

по ст.10.12 КоАП РФ – 26                                                                                                                            

по ст.13 КоАП РФ – 15                                                                                                                                 

по ст. 20.25 -6                                                                                                                                                                                                                                                             по ст. 19.5 -1                                                                                                                                                                 

Выдано предписаний - 21

 Привлечено  к  административной  ответственности - 41 в том числе:                                                              

юридических лиц - 8                                                                                                                                      

должностных лиц – 23                                                                                                                      

физических лиц  - 10                                                                                                                             

 За  отчетный период рассмотрено дел об административном правонарушении в установленном порядке – 41.                                                                                                                                               Вынесено постановлений о наложении штрафа по делу   об административном правонарушении  - 41.                                                                                                                                 Наложено штрафов   на сумму – 65.5  тыс. руб.                                                                                  

Взыскано штрафов   на сумму  - 29 .0 тыс. руб.                                                                                                 

 В целях обеспечения деятельности Управления и выполнения государственного  задания Россельхознадзора на 2012 год в области семеноводства сельскохозяйственных растений, согласно   плана    по отбору образцов   на   2012 г.:                                                                

1 - отобрано контрольных  проб от партий семян – 4. Образцы для проведения исследований на сортовые и посевные качества   отправлены в ФБГУ «Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория». Проконтролировано 4 партий семян,  объемом 78.7 тонны, в т.ч : кукурузы –  46тонн, подсолнечника – 20 тонн, гороха – 4.2 тонны, сои – 6.5 тонны.                                                                                                                                                  2 – отобрано проб зерна  - 12.  Образцы для проведения исследований на безопасность и качество   отправлены в ФБГУ «Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория».                                                                                                                                        

За отчетный период направлено писем и запросов  в соответствующие органы власти  и учреждения  - 22.                                                                                                                           Подготовлено материалов для средств массовой информации  – 9.

В области земельного надзора

 

Отделом  государственного земельного надзора проведена следующая работа:

    За  9 месяцев 2012 года Управлением проведено проверок – 328

при плане -225

Из общего количества проверок, проверки проведенные совместно с комиссией муниципальных органов  - 32

Составлено актов – 328

Проведено административных расследований  - 37

Выявлено нарушений – 116

Выдано предписаний – 38

Исполнено предписаний – 38

Составлено протоколов об  административных  правонарушениях – 116

Направлены  2  материала мировым судьям на  удвоение  административных штрафов по ст.20.25 КоАП РФ на ООО «Капитал» и на в/ч 20634.

Вынесено постановлений Управлением – 103

в т.ч.       по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ – 4

         по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ – 19

         по ч.1 ст. 8.7 КоАП РФ – 1

         по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ – 79

Количество наложенных административных штрафов, единиц – 125

Количество взысканных административных штрафов, единиц – 68

Наложено штрафов, тыс. руб. – 866,0

Взыскано штрафов, тыс. руб. – 147,5

Взыскано штрафов по постановлениям  выданным в предыдущих периодах тыс. руб. – 39

Остатки непогашенной задолженности за отчетный  квартал, тыс. руб. – 718,5

Направлено материалов в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов – 27.

Количество лиц, привлеченных к административной ответственности – 133

в  т.ч.      граждан – 25

                должностных лиц – 63

                юридических лиц – 23

                индивидуальных предпринимателей – 22

Вовлечено в  с/х  производство земельных участков – 1500 га

Изъято земельных участков по материалам Управления и передано хозяйствам – 932 га

Количество материалов, опубликованных в печати – 7

Количество репортажей на телевидении ГТРК «Ингушетия» – 4

Отделом информационно-аналитической работы Управления Россельхознадзор по РИ снято и размещено на официальном сайте Управления 7 видеоматериалов.                                                                                        

Количество статей в СМИ, размещенных на сайте Управления – 26