Итоги деятельности Отдела фитосанитарного надзора за 2016 г.

Штатная и фактической численности должностных лиц, осуществляющих функции в области   карантина растений, надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки, государственного семенного контроля 8 человек.

Отделом фитосанитарного надзора проводились контрольные надзорные мероприятия по соблюдению законодательства РФ и других нормативно-правовых актов в сфере семеноводства, безопасности зерна и продуктов его переработки, в области карантина растений, карантинных правил и норм обеспечения карантина растений на территории Республики Ингушетия.

 В области карантина растений.

За отчетный период Управлением проведено контрольно-надзорных мероприятий в области карантина растений-103

по плановым проверкам-71.

по внеплановым проверкам -32.

  Выявлено нарушений -141  

         ст.8 ФЗ-99 «О карантине растений» (карантинная фитосанитарная сертификация подкарантинной продукции, подкарантинного материала, подкарантинного груза)

ст. 32. (Обязанности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан в области обеспечения   карантина   растений) ФЗ-206 «О карантине растений».

         На железнодорожной станции «Карабулак» выявлено 8нарушений ст.32 ФЗ-206 «О карантине растений» (обязанности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан в области   обеспечения карантина растений).   Характер правонарушений: разгрузка железнодорожных вагонов с подкарантинным грузом (пиломатериал), прибывшей из карантинной зоны, без досмотра и разрешения представителя   отдела фитосанитарного надзора Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия.

По выявленным нарушениям приняты меры в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных   правонарушениях.   

Составлено протоколов – 141

в том числе:

- по ст. 10.1 КоАП РФ -65

- по ст. 10.3 КоАП РФ - 56

- по ст.19.7КоАП РФ -20

Выдано предписаний по устранению выявленных нарушений -41

Вынесено постановлений -162.

Привлечено к административной ответственности -162.

В том числе:

Граждан -51.

Должностных лиц -60

ИП-42

Юридических лиц-9

Наложено административных штрафов –112800 руб.

Взыскано в доход бюджета -103800 руб.

По составленным протоколам по ст.19.7- наложено мировыми судьями в пользу Управления -16900руб

В целях соблюдения Указа Президента РФ от 29.07.2015г. №391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности РФ" и Постановление правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 774 г. Москва,    в 1 и 2 квартале 2016года:   отделом фитосанитарного надзора Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Ингушетия     проведены в рамках своих полномочий проверки в 80 торговых точек реализующих сельскохозяйственную продукцию растительного происхождения.

         В ходе проведенных мероприятий:

- на субботнем сельскохозяйственном рынке г. п. Сунжа выявлены факты ввоза и реализации продукции, включенной в перечень санкционных товаров, запрещённых к ввозу в РФ:

Томаты свежие Турция 141 (сто сорок один) кг.  

- на рынке г.Назрань выявлены факты ввоза и реализации продукции, включенной в перечень санкционных товаров, запрещённых к ввозу в РФ:

Яблоки свежие-200кг, груша свежая -300кг.

На основании письма Прокуратуры РИ №7-13-2015 от 19.01.2015г. проведены проверки   по анализу ценовой ситуации на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию.                                                        

Проведено за отчетный период рейдовых мероприятий - 245.

           В 2016 году на основании постановлений прокуратуры Сунженского района Республики Ингушетия от 22.06.2016г. и 25.07. 2016г. 41 глав крестьянско-фермерских хозяйств привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 10.1 КоАП РФ.

   22 главам КФХ назначено административное наказание в виде предупреждения, 19 главам КФХ назначено административное наказание в виде штрафа.

Проконтролировано подкарантинной продукции всего-4799,584 т., в том числе

При ввозе в Республику -3571,264т.

При вывозе из Республики- 1228,32т., из них

При экспорте-435.32т.

Досмотрено на железнодорожных станциях – 127 вагонов.

При ввозе в Республику с лесоматериалом - 10561 куб м.

Досмотрено пиломатериалов приэкспорте -359куб.м.

Проведены контрольные фитосанитарные обследования с/х культур на площади 7090 га.вт.ч.   на выявление:

1-американской белой бабочки   - 300га.                                              2-восточной плодожорки – 100 га

3- калифорнийской щитовки – 480 га

4- золотистой картофельной нематоды – 50 га

5- картофельной моли – 120 га

6- ожога плодовых деревьев-90га.

7-амброзии полыннолистной-2500

8 –амброзии трехраздельной -2000

9- амброзии многолетней-70

10- повилики 1200

11-фомопсис подсолнечника-180

В ходе проведения карантинного фитосанитарных обследований территории Республики Ингушетия новых очагов карантинных объектов не выявлено, однако привлечено к административной ответственности шесть физических лиц Мержоев М.А., Дзангиев А.В.,Даурбеков А.Р.,Чершиев И.М., Гайтукиева З.А., Мизиев Д.А. за нарушение ст.8, ст. 32 ФЗ 206 «О карантине растений» в соответствии с ст. 10.1 КоАП РФ. (На приусадебных участках выявлены незначительные очаги амброзии полыннолистной).

Проведено 17 административных расследований в отношении администраций г Назрань, с.п. Долаково, с.п. Кантышево, с.п. Сурхахи, с.п. Экажево, с.п. Плиево, г. п. Сунжа, с.п. Нестеровское, с.п. Берд-Юрт. с, п. Троицкое, с.п. Средние Ачалуки, с.п. Сагопши, с.п. Зязиков–Юрт, с.п. Южное, с.п. Вежарий, с.п. Пседах, с.п. Инарки.

На основании письма ФС-ЮШ-5/469 ДСП от 19.08.2016 проведена инвентаризаций карантинных зон по амброзиям (трехраздельная, полыннолистная, многолетняя) объявленные на территории Республики Ингушетия путем проведения плановых рейдовых осмотров, в результате проведения плановых рейдовых осмотров охвачена 2936,9 га площади. Карантинно-фитосанитарное состояние территории удовлетворительное на момент проведения плановых рейдовых осмотров с 01 по 26.09.2016г. во всех 35 подкарантинных объектах проведены мероприятия по локализации и ликвидациикарантинных объектов карантинных объектов не обнаружено.

отобрано и направлено     для проведения исследований в области карантина растений в ФБГУ «Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора» 1690 образцов подкарантинного материала.

   В рамках госзадания на 2016 год отобрано и направлено для проведения исследований в области карантина растений 1950 образцов подкарантинного материала в том числе:

260 проб   для проведения соответствующих исследований направлено в ФГБУ «Ставропольская МВЛ»

1690 образцов подкарантинного материала направлено в ФБГУ «Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора»

Проконтролировано:

саженцев плодово-ягодных   культур при импорте – 1459640шт.

в том числе внутри Российских перевозках -43870 шт.

                                       Срезы цветов-2600

                                       пакетов семян овощных культур- 2625шт,

Поступило заявок на выдачу фитосанитарных документов - 93

Рассмотрено заявок в установленные сроки –93

отказано выдачи с вязи отсутствие карантинной зоны на лесных вредителей -2.

Выдано фитосанитарных документов за отчетный период всего - 91, в том числе:

-карантинных сертификатов - 44

  -фитосанитарных сертификатов –47.  

¾    Распространено наглядных материалов о карантинных вредных организмах. 500    

¾   публикации статей в республиканских, городских и районных газетах

¾    Репортажей для ТВ -3

¾    Количество статей в СМИ -

¾    Релизов для сайта -38

В области семенного контроля.

За отчетный период Управлением проведено контрольно-надзорных мероприятий в сфере семенного контроля -8.

по плановым проверкам -7.

по внеплановым проверкам -1.

  Выявлено нарушений -46.

         ст.31 ФЗ-149 «О семеноводстве» - реализация и транспортировка партий семян,

   ст. 21 ФЗ-149 «О семеноводстве» – заготовка, обработка, хранение и использование семян

ст.28 ФЗ-149 «О семеноводстве» сертификация семян.

Составлено протоколов -46.

В том числе:

- по ст.10.12 КоАП РФ -45

- по ст.10.13 КоАП РФ – 1

Вынесено постановлений - 46.

Привлечено к административной ответственности – 46.

В том числе:

Граждан -44.

Должностных лиц - 4.

Наложено административных штрафов - 24500 руб.

Взыскано в доход бюджета -22500руб.

         В качестве экспертной организации Управлением привлекается ФГБУ «Ставропольская МВЛ».                                                    

   За отчетный период отобрано проб для проведения соответствующих исследований – 34

количество партий -20,

Объем проинспектированных партий – 1661,4

   Выявленных   партий не соответствующих требованиям стандартов за отчетный период нет.            

Проконтролировано: саженцев плодово-ягодных   культур – 16830 шт.

         Отделом в целях предотвращения нарушений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводятся следующие мероприятия:

¾    Репортажей для ТВ -1

¾    Количество статей в СМИ -10

¾    Релизов для сайта -50

 

В сфере качества зерна и продуктов его переработки

За отчетный период Управлением проведено контрольно-надзорных мероприятий в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки -54

по плановым проверкам -44

по внеплановым проверкам-10

  Выявлено нарушений -8

         ст.3 ТР ТС «О безопасности зерна»

Составлено протоколов -8

- по часть-1 ст.14.43 КоАП РФ –8

Вынесено постановлений - 8

Привлечено к административной ответственности –8

Наложено административных штрафов –80000 руб.

Взыскано административных штрафов –60000 руб.

Выдано предписаний об устранении нарушений -0

Проконтролировано партий зерна и продуктов его переработки-11,47201

При производстве зерна -10,344т.

При вывозе из Республики-1,128016

В том числе при отправке на экспорт -0,550016т.

         В качестве экспертной организации Управлением привлекается ФГБУ «Ставропольская МВЛ».                                                    

Отобрано контрольных проб зерна и продуктов его переработки для проведения лабораторных испытаний -46

- проб пшеницы –29

- проб муки – 5,

- проб круп –10,

- проб к/кормов -2

Выявленных  партий, не соответствующих требованиям стандартов –нет.

Отделом в целях предотвращения нарушений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводятся следующие мероприятия.

¾    Репортажей для ТВ -1

¾    Количество статей в СМИ -5

¾    Релизов для сайта -25

Итоги

деятельности фитосанитарного надзораза 2016 год

 

Проведено проверок всего-116

Из них:

плановых-71
внеплановых-45

по внутреннему плану-0

Проведено админ. обследований-0

Административных расследований-17

Плановых (рейдовых) осмотров-34

Контрольных обслед. и мониторингов-245

Рейдовых мероприятий- 220

Мероприятий в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ-0

Принято участие при проверках с прокуратурой и др. контр.органами-0

Проведено совместно с МВД РИ-20 рейдовых мероприятий

Итого проведено контрольно-надзорных мероприятий-652

Выявлено нарушений-195
Устранено нарушений-195
Вынесено предписаний-44
Составлено протоколов-195

Вынесено постановлений и привлечено к административной ответственности всего-236 виновных лиц

в том числе Управлением-216

в том числе по инициативе Управления судами-20

Из них:

юридических лиц-9
должностных лиц-69
физических лиц-96

Индивидуальных предпринимателей -42

Наложено штрафов, тыс. руб.-234,7

в том числе Управлением,тыс. руб.-217.8

в том числе по инициативе Управления судами,тыс. руб. -16.9.

Взыскано штрафов, тыс. руб.-181,8

Процент взыскаемости- 83,4%

Поступило заявок на выдачу фитосанитарных документов -93

Рассмотрено заявок в установленные сроки -93

отказано выдачи с вязи отсутствие карантинной зоны на лесных вредителей -2.

Выдано фитосанитарных документов за отчетный период всего -91, в том чесле:

-44 карантинных сертификатов

-47 фитосанитарных сертификатов

Проконтролировано партий семян при проведении плановых и внеплановых проверок-1589,97т.

         В качестве экспертной организации Управлением привлекается ФГБУ «Ставропольская МВЛ».                                                    

   За отчетный период отобрано проб для проведения соответствующих исследований – 34

количество партий -20,

   Объем проинспектированных партий – 1661,4

   Выявленных   партий не соответствующих требованиям стандартов за отчетный период нет.            

Проконтролировано: саженцев плодово-ягодных   культур – 16830 шт.

Проведены контрольные фитосанитарные обследования с/х культур на площади 7090 га.вт.ч.   на выявление:

1-американской белой бабочки   - 300га.                                                                               2-восточной плодожорки – 100 га

3- калифорнийской щитовки – 480 га

4- золотистой картофельной нематоды – 50 га

5- картофельной моли – 120 га

6- ожога плодовых деревьев-90га.

7- амброзии полыннолистной-2500

8 – амброзии трехраздельной -2000

9- амброзии многолетней-70

10- повилики 1200

11-фомопсис подсолнечника-180
Досмотрено транспортных средств всего - 92
Досмотрено животных при ввозе на административной границе 0
Досмотрено подконтрольных грузов растительного происхождения-4799,584 тонн, в том числе

При ввозе в Республику-3571,264 тонн

При вывозе из Республики-1228,32 тонн, из них при экспорте -435,32 тонн
Досмотрено на железнодорожной станции 127 вагонов с лесоматериалом:из них при ввозе -10561 куб/м; при вывозе -359 куб/м.
Проконтролировано:

саженцев плодово-ягодных   культур при импорте – 1364760 шт.

в том числе внутри Российских перевозках -43870 шт.

Срезы цветов-2600

пакетов семян овощных культур- 2625шт.

В целях соблюдения Указа Президента РФ от 29.07.2015г. №391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности РФ" и Постановление правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 774 г. Москва,    в 1 и 2 квартале 2016года:   отделом фитосанитарного надзора Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Ингушетия     проведены в рамках своих полномочий проверки в 80 торговых точек реализующих сельскохозяйственную продукцию растительного происхождения.

         В ходе проведенных мероприятий:

- на субботнем сельскохозяйственном рынке г. п. Сунжа выявлены факты ввоза и реализации продукции, включенной в перечень санкционных товаров, запрещённых к ввозу в РФ:

Томаты свежие Турция 141 (сто сорок один) кг.  

- на   рынке г. Назрань выявлены факты ввоза и реализации продукции, включенной в перечень санкционных товаров, запрещённых к ввозу в РФ:

Яблоки свежие-200кг, груша свежая -300кг.

Передано материалов в УФССП для принудительного взыскания 7 дел.

Сумма переданных материалов в УФССП -44тыс. руб.

Исполнено УФССП –   материал на сумму - 0 руб.
-  Распространено наглядных материалов о карантинных вредных организмах. 500    

¾   публикации статей в республиканских, городских и районных газетах

¾    Репортажей для ТВ -5

¾    Количество статей в СМИ

¾    Релизов для сайта -113