Итоги деятельности отдела фитосанитарного надзора за 9 месяцев 2016 г.
Штатная и фактической численности должностных лиц, осуществляющих функции в области карантина растений, надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки, государственного семенного контроля 8 человек.
Отделом фитосанитарного надзора проводились контрольные надзорные мероприятия по соблюдению законодательства РФ и других нормативно-правовых актов в сфере семеноводства, безопасности зерна и продуктов его переработки, в области карантина растений, карантинных правил и норм обеспечения карантина растений на территории Республики Ингушетия
В области карантина растений.
За отчетный период Управлением проведено контрольно-надзорных мероприятий в области карантина растений-92
по плановым проверкам-65.
по внеплановым проверкам -27.
Выявлено нарушений -119.
ст.8 ФЗ-99 «О карантине растений» (карантинная фитосанитарная сертификация подкарантинной продукции, подкарантинного материала, подкарантинного груза)
ст. 32. (Обязанности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан в области обеспечения карантина растений) ФЗ-206 «О карантине растений».
На железнодорожной станции «Карабулак» выявлено 8 нарушений ст.32 ФЗ-206 «О карантине растений» (обязанности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан в области обеспечения карантина растений). Характер правонарушений: разгрузка железнодорожных вагонов с подкарантинным грузом (пиломатериал), прибывшей из карантинной зоны, без досмотра и разрешения представителя отдела фитосанитарного надзора Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия.
По выявленным нарушениям приняты меры в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Составлено протоколов – 119.
в том числе:
- по ст. 10.1 КоАП РФ -62
- по ст. 10.3 КоАП РФ - 42
- по ст.19.7 КоАП РФ -15
Вынесено постановлений -140.
Привлечено к административной ответственности -140.
В том числе:
Граждан -39.
Должностных лиц -75.
ИП-17
Юридических лиц-9
Наложено административных штрафов – 116 тыс. 200 руб.
Взыскано в доход бюджета -66тыс. 300руб.
В целях соблюдения Указа Президента РФ от 29.07.2015г. №391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности РФ" и Постановление правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 774 г. Москва, в 1 и 2 квартале 2016года: отделом фитосанитарного надзора Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Ингушетия проведены в рамках своих полномочий проверки в 80 торговых точек реализующих сельскохозяйственную продукцию растительного происхождения.
В ходе проведенных мероприятий на субботнем сельскохозяйственном рынке г. п. Сунжа выявлены факты ввоза и реализации продукции, включенной в перечень санкционных товаров, запрещённых к ввозу в РФ:
Томаты свежие Турция 141 (сто сорок один) кг.
На основании письма Прокуратуры РИ №7-13-2015 от 19.01.2015г. проведены проверки по анализу ценовой ситуации на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию.
Проведено за отчетный период рейдовых мероприятий - 245.
В 2016 году на основании постановлений прокуратуры Сунженского района Республики Ингушетия от 22.06.2016г. и 25.07. 2016г. 36 глав крестьянско-фермерских хозяйств привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 10.1 КоАП РФ.
22 главам КФХ назначено административное наказание в виде предупреждения, 14 главам КФХ назначено административное наказание в виде штрафа.
За непредставление информации были привлечены к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ семь глав администраций сельских поселений (Сурхахи, Экажево, Плиево, Барсуки, Али-Юрт, Гази-Юрт, Яндаре.), два директора ГУП (Дружба, ОПХ-Нестеровское), шесть глав КФХ (Кодзоев Р.А., Парижев С.И., Абадиев М.М., Котиев М.М., Дзангиев А.А., Дзангиев Х.Х.).
Проконтролировано подкарантинной продукции всего-4120,76 т., в том числе
При ввозе в Республику -3202,6т.
При вывозе из Республики- 918,16т., из них
При экспорте-320.16т.
Досмотрено на железнодорожных станциях – 95 вагонов.
При ввозе в Республику с лесоматериалом - 7800 куб м.
Досмотрено пиломатериалов при экспорте -298куб.м.
Проведены контрольные фитосанитарные обследования с/х культур на площади 7090 га. в т.ч. на выявление:
1-американской белой бабочки - 300га. 2-восточной плодожорки – 100 га
3- калифорнийской щитовки – 480 га
4- золотистой картофельной нематоды – 50 га
5- картофельной моли – 120 га
6- ожога плодовых деревьев-90га.
7- амброзии полыннолистной-2500
8 – амброзии трехраздельной -2000
9- амброзии многолетней-70
10- повилики 1200
11-фомопсис подсолнечника-180
В ходе проведения карантинного фитосанитарных обследований территории Республики Ингушетия новых очагов карантинных объектов не выявлено, однако привлечено к административной ответственности шесть физических лиц Мержоев М.А., Дзангиев А.В.,Даурбеков А.Р.,Чершиев И.М., Гайтукиева З.А., Мизиев Д.А. за нарушение ст.8, ст. 32 ФЗ 206 «О карантине растений» в соответствии с ст. 10.1 КоАП РФ. (На приусадебных участках выявлены незначительные очаги амброзии полыннолистной).
Проведено 17 административных расследований в отношении администраций г Назрань, с.п. Долаково, с.п. Кантышево, с.п. Сурхахи, с.п. Экажево, с.п. Плиево, г. п. Сунжа, с.п. Нестеровское, с.п. Берд-Юрт. с, п. Троицкое, с.п. Средние Ачалуки, с.п. Сагопши, с.п. Зязиков –Юрт, с.п. Южное , с.п. Вежарий, с.п. Пседах, с.п. Инарки. По результатам административного расследования все выше указанные администрации привлечены к административной ответственности за нарушение статьи 32. (Обязанности граждан, юридических лиц в области карантина растений) в соответствии с ст. 10.1 КоАП РФ.
На основании письма ФС-ЮШ-5/469 ДСП от 19.08.2016 проведена инвентаризаций карантинных зон по амброзиям (трехраздельная, полыннолистная, многолетняя) объявленных на территории Республики Ингушетия, путем проведения плановых рейдовых осмотров, в результате проведения плановых рейдовых осмотров охвачена 2936,9 га площади.
На 34 подкарантинных объектах в том числе:
В назрановском районе г. Магас, ЦАО Назрань, с.п. Долаково, с.п. Кантышево, с.п. Яндаре, с.п. Экажево, с.п. Плиево, ГУП «им.Орджоникидзе», ГУП «Дружба», ГУП «Яндаре», ГУП «Магас» КФХ «Евло». 12
В Сунженском районе г. Карабулак г.п. Сунжа, с.п. Троицкое. с.п. Нестеровское, с.п. Берд-Юрт, с.п. Алхасты, ГУП «Садовод», ГУП ОПХ «Нестеровское», ГУП «Сунжа», ГУП «Карабулак», ГУП «Аршты», СХК «Карабулак», ЗАО «Алхасты» КФХ «Борз» , 14
В Малгобекском районе г. Малгобек, с.п Инарки, с.п. Зязиков-Юрт, ГУП «Малгобекское», ГУП «Алханчуртское», ГУП «Победа», ГУП «Вайнах» СХК «Даби-Юрт», 8
Зараженная площадь составляет 2936,9 га.
Площадь карантинной фитосанитарной зоны составляет 50409,7га.
Отделом фитосанитарного надзора проведены контрольные фитосанитарные обследования с/х культур на площади 2936,9 га. в т.ч. на выявление:
1- амброзии полыннолистной
2 – амброзии трехраздельной
3- амброзии многолетней
Карантинно-фитосанитарное состояние территории удовлетворительное на момент проведения плановых рейдовых осмотров с 01 по 26.09.2016г. во всех 35 подкарантинных объектах проведены мероприятия по локализации и ликвидации карантинных объектов карантинных объектов не обнаружено.
Для обследований территории Республики Ингушетия в 2016 г, в целях выполнения Программы по выявлению карантинных вредителей на территории Российской Федерации с использованием феромонных ловушек в зонах наибольшего фитосанитарного риска на 2015 — 2017 гг. утвержденной Приказом Россельхознадзора от 04.02.2011 г. № 36 закуплено и использовано 55 комплектов ловушек в Пятигорском филиале ФГБУ «ВНИИКР».
Заключено соглашение о Порядке взаимодействия в сфере карантина растений Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия и ФГБУ «Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора». В рамках подписанного соглашения планируется отбор и направление для проведения исследований в области карантина растений в ФБГУ «Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора» 1695 образцов подкарантинного материала.
В целях обеспечения деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия и выполнения государственных заданий Россельхознадзора в 2016 году в области семеноводства, карантина растений, а также определения качества и безопасности зерна, согласован план по отбору образцов на территории Республики Ингушетия для проведения исследований в ФГБУ «Ставропольская МВЛ». В рамках подписанного соглашения запланировано отбор и направление 340 проб для проведения исследований в ФГБУ «Ставропольская МВЛ» из них:
-отобрано и направлено для проведения соответствующих исследований всего образцов - 340.
В том числе подкарантинного материала 260
Семенного материала 46
Зерна и продуктов его переработки -34
Проконтролировано:
саженцев плодово-ягодных культур при импорте – 1360140 шт.
внутри Российских перевозках -39250 шт.
Срезы цветов-2600
пакетов семян овощных культур- 2625шт,
Поступило заявок на выдачу фитосанитарных документов - 73
Рассмотрено заявок в установленные сроки - 73
Выдано фитосанитарных документов за отчетный период всего - 71, в том числе:
-карантинных сертификатов - 39
-фитосанитарных сертификатов –32.
Специалистами размешалась в средствах массовой информации информация о результатах контрольно-надзорной деятельности Управления в области фитосанитарного надзора, проводилась разъяснительная работа среди населения о вреде, наносимом карантинными организмами, правил и норм обеспечения карантина растений на территории Республики.
В области семенного контроля.
За отчетный период Управлением проведено контрольно-надзорных мероприятий в сфере семенного контроля -7.
по плановым проверкам -6.
по внеплановым проверкам -3.
Выявлено нарушений -25.
ст.31 ФЗ-149 «О семеноводстве» - реализация и транспортировка партий семян,
ст. 21 ФЗ-149 «О семеноводстве» – заготовка, обработка, хранение и использование семян
ст.28 ФЗ-149 «О семеноводстве» сертификация семян.
Составлено протоколов -25.
В том числе:
- по ст.10.12 КоАП РФ -24
- по ст.10.13 КоАП РФ – 1
Вынесено постановлений - 25.
Привлечено к административной ответственности – 25.
В том числе:
Граждан -22.
Должностных лиц - 3.
Наложено административных штрафов - 13тыс.500 руб.
Взыскано в доход бюджета -11тыс. 500руб.
Проконтролировано партий семян при проведении плановых и внеплановых проверок:
количество партий -7,
масса партий -358,6т.
В качестве экспертной организации Управлением привлекается ФГБУ «Ставропольская МВЛ».
За отчетный период отобрано проб для проведения соответствующих исследований – 20
Объем проинспектированных партий – 6061,4 т.
Выявленных партий не соответствующих требованиям стандартов за отчетный период нет.
Проконтролировано: саженцев плодово-ягодных культур – 12210 шт.
Отделом в целях предотвращения нарушений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводятся следующие мероприятия:
¾ публикации статей в республиканских, городских и районных газетах
¾ съемок на телевидении
¾ размещение материалов на сайте Управления
В сфере качества зерна и продуктов его переработки
За отчетный период Управлением проведено контрольно-надзорных мероприятий в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки -37
по плановым проверкам -39
по внеплановым проверкам-10
Выявлено нарушений -7
ст.3 ТР ТС «О безопасности зерна»
Составлено протоколов -7
- по часть-1 ст.14.43 КоАП РФ –7
Вынесено постановлений - 7
Привлечено к административной ответственности –7
Наложено административных штрафов – 70 тыс. руб.
Взыскано административных штрафов – 20 тыс. руб.
Выдано предписаний об устранении нарушений -0
Выдано представлений должностным лицам об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения -0
Проконтролировано партий зерна и продуктов его переработки-10798т.
При производстве зерна -9980т.
При отправке на экспорт -818т.
В качестве экспертной организации Управлением привлекается ФГБУ«СтавропольскаяМВЛ». Отобрано контрольных проб зерна и продуктов его переработки для проведения лабораторных испытаний -37
- проб пшеницы – 20
- проб муки – 5,
- проб круп –10,
- проб к/кормов -2
Выявленных партий, не соответствующих требованиям стандартов – нет.
Отделом в целях предотвращения нарушений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводятся следующие мероприятия:
¾ публикации статей в республиканских, городских и районных газетах
¾ съемок на телевидении
¾ размещение материалов на сайте Управления
Отделом в целях предотвращения нарушений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводятся следующие мероприятия:
Распространено наглядных материалов о карантинных вредных организмах. 500
Репортажей для ТВ - 2
Количество статей в СМИ -71/95
Релизов для сайта -20