Итоги деятельности отдела фитосанитарного надзора за 9 месяцев 2016 г.

 

Штатная и фактической численности должностных лиц, осуществляющих функции в области   карантина растений, надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки, государственного семенного контроля 8 человек.   

 Отделом фитосанитарного надзора  проводились контрольные надзорные мероприятия по соблюдению законодательства РФ и других нормативно-правовых актов в сфере семеноводства, безопасности зерна и продуктов его переработки, в области  карантина растений, карантинных правил и  норм обеспечения карантина растений на территории  Республики Ингушетия       

                           В области карантина растений.

За отчетный период Управлением проведено контрольно-надзорных мероприятий в области карантина растений-92

 по плановым проверкам-65.

 по внеплановым проверкам -27.

  Выявлено нарушений -119.

          ст.8  ФЗ-99 «О карантине растений»  (карантинная фитосанитарная сертификация подкарантинной продукции, подкарантинного материала, подкарантинного груза)

           ст. 32. (Обязанности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан в области обеспечения   карантина   растений)  ФЗ-206 «О карантине растений».

         На железнодорожной станции «Карабулак» выявлено  8 нарушений ст.32 ФЗ-206 «О  карантине растений»  (обязанности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан в области   обеспечения карантина растений).   Характер правонарушений: разгрузка железнодорожных вагонов с подкарантинным грузом (пиломатериал), прибывшей из карантинной зоны, без досмотра и разрешения представителя   отдела фитосанитарного надзора Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия.

По выявленным  нарушениям  приняты меры в соответствии с Кодексом Российской Федерации об  административных   правонарушениях.    

  Составлено протоколов – 119.

  в том числе:

 - по ст. 10.1 КоАП РФ -62

 - по ст. 10.3 КоАП РФ - 42                                                                                                                                     

 - по ст.19.7 КоАП РФ -15

  Вынесено постановлений -140.

  Привлечено к административной ответственности -140.

  В том числе:

  Граждан -39.

  Должностных лиц -75.

  ИП-17

  Юридических лиц-9

  Наложено административных штрафов – 116 тыс. 200 руб.

  Взыскано в доход бюджета -66тыс. 300руб.

В целях соблюдения Указа Президента РФ от 29.07.2015г. №391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности РФ" и Постановление правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 774 г. Москва,    в 1 и 2 квартале 2016года:    отделом фитосанитарного надзора Управления федеральной службы  по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Ингушетия     проведены в рамках своих полномочий проверки в 80 торговых точек реализующих сельскохозяйственную продукцию растительного происхождения. 

         В ходе проведенных мероприятий на субботнем сельскохозяйственном рынке г. п. Сунжа выявлены факты ввоза и реализации продукции, включенной в перечень санкционных товаров, запрещённых к ввозу в РФ:

Томаты свежие Турция 141 (сто сорок один) кг.    

На основании письма Прокуратуры РИ №7-13-2015 от 19.01.2015г. проведены проверки   по анализу ценовой ситуации на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию.                                                             

Проведено за отчетный период рейдовых мероприятий - 245.

                     В 2016 году на основании постановлений прокуратуры Сунженского района Республики Ингушетия от 22.06.2016г. и 25.07. 2016г.  36 глав крестьянско-фермерских хозяйств привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 10.1 КоАП РФ.

    22 главам КФХ назначено административное наказание в виде предупреждения, 14 главам КФХ назначено административное наказание в                        виде штрафа.  

 За непредставление информации были привлечены к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ семь глав администраций сельских поселений (Сурхахи, Экажево, Плиево, Барсуки, Али-Юрт, Гази-Юрт, Яндаре.), два директора ГУП (Дружба, ОПХ-Нестеровское),   шесть глав КФХ  (Кодзоев Р.А., Парижев С.И., Абадиев М.М., Котиев М.М., Дзангиев А.А., Дзангиев Х.Х.).

  Проконтролировано подкарантинной продукции всего-4120,76 т., в том числе

  При ввозе в Республику -3202,6т.

  При вывозе из Республики- 918,16т., из них

  При экспорте-320.16т.   

Досмотрено на железнодорожных станциях – 95 вагонов. 

При ввозе в Республику с лесоматериалом - 7800 куб м.

Досмотрено пиломатериалов при экспорте -298куб.м.

  Проведены контрольные фитосанитарные обследования с/х культур  на площади 7090 га. в т.ч.   на выявление:

1-американской белой бабочки   - 300га.                                                                                2-восточной плодожорки – 100 га

3- калифорнийской щитовки – 480 га

4- золотистой картофельной нематоды – 50 га

5-  картофельной моли – 120 га

6-  ожога плодовых деревьев-90га.

7- амброзии полыннолистной-2500

8 – амброзии трехраздельной -2000

9- амброзии многолетней-70

10-  повилики 1200

 11-фомопсис подсолнечника-180

  В ходе проведения карантинного фитосанитарных обследований территории Республики Ингушетия   новых очагов карантинных объектов не выявлено, однако привлечено к административной ответственности шесть физических лиц Мержоев М.А., Дзангиев А.В.,Даурбеков А.Р.,Чершиев И.М., Гайтукиева З.А., Мизиев Д.А. за нарушение ст.8, ст. 32 ФЗ 206 «О карантине растений» в соответствии с ст. 10.1 КоАП РФ. (На приусадебных участках выявлены незначительные очаги амброзии полыннолистной).

  Проведено 17 административных расследований в отношении администраций г Назрань, с.п. Долаково, с.п. Кантышево, с.п. Сурхахи, с.п. Экажево, с.п. Плиево, г. п. Сунжа, с.п. Нестеровское, с.п. Берд-Юрт. с, п. Троицкое, с.п. Средние Ачалуки, с.п. Сагопши, с.п. Зязиков –Юрт, с.п. Южное , с.п. Вежарий, с.п. Пседах, с.п. Инарки. По результатам административного расследования все выше указанные администрации привлечены к административной ответственности за нарушение статьи 32. (Обязанности граждан, юридических лиц в области карантина растений) в соответствии с ст. 10.1 КоАП РФ.

         На основании письма ФС-ЮШ-5/469 ДСП от 19.08.2016 проведена инвентаризаций карантинных зон по амброзиям (трехраздельная, полыннолистная, многолетняя) объявленных на территории Республики Ингушетия, путем проведения плановых рейдовых осмотров, в результате проведения плановых рейдовых осмотров охвачена 2936,9 га площади.

На 34 подкарантинных объектах  в том числе:

В назрановском районе г. Магас, ЦАО Назрань, с.п. Долаково, с.п. Кантышево, с.п. Яндаре, с.п. Экажево, с.п. Плиево, ГУП «им.Орджоникидзе»,  ГУП «Дружба», ГУП «Яндаре», ГУП «Магас» КФХ «Евло». 12

В Сунженском районе г. Карабулак г.п. Сунжа, с.п. Троицкое. с.п. Нестеровское, с.п. Берд-Юрт, с.п. Алхасты, ГУП  «Садовод»,  ГУП ОПХ «Нестеровское», ГУП «Сунжа»,  ГУП «Карабулак», ГУП «Аршты», СХК «Карабулак», ЗАО «Алхасты» КФХ «Борз» , 14

В Малгобекском районе г. Малгобек, с.п Инарки, с.п. Зязиков-Юрт, ГУП «Малгобекское», ГУП «Алханчуртское», ГУП «Победа», ГУП «Вайнах» СХК «Даби-Юрт», 8

Зараженная площадь составляет 2936,9 га.

Площадь карантинной фитосанитарной зоны составляет 50409,7га.

         Отделом фитосанитарного надзора проведены контрольные фитосанитарные обследования с/х культур на площади 2936,9 га. в т.ч.   на выявление:

1- амброзии полыннолистной

2 – амброзии трехраздельной  

3- амброзии многолетней

 Карантинно-фитосанитарное состояние территории удовлетворительное на момент проведения плановых рейдовых осмотров с 01 по 26.09.2016г. во всех 35 подкарантинных объектах проведены мероприятия по локализации и ликвидации карантинных объектов карантинных объектов не обнаружено.

         Для   обследований территории Республики Ингушетия в 2016 г, в целях   выполнения    Программы по выявлению карантинных вредителей на территории Российской Федерации с использованием феромонных ловушек в зонах наибольшего фитосанитарного риска на 2015 — 2017 гг. утвержденной Приказом Россельхознадзора от 04.02.2011 г. № 36 закуплено и использовано 55   комплектов ловушек в Пятигорском филиале ФГБУ «ВНИИКР».

         Заключено  соглашение  о Порядке взаимодействия в сфере карантина растений Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия и ФГБУ «Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора». В рамках подписанного соглашения     планируется отбор и направление     для проведения исследований в области карантина растений в ФБГУ «Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора» 1695 образцов подкарантинного материала.

         В целях обеспечения деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия и выполнения государственных заданий Россельхознадзора в 2016 году в области семеноводства, карантина растений, а также определения качества и безопасности зерна, согласован план по отбору образцов на территории Республики Ингушетия для проведения исследований в ФГБУ «Ставропольская МВЛ».    В рамках подписанного соглашения     запланировано отбор и направление 340 проб   для проведения исследований в ФГБУ «Ставропольская МВЛ» из них:

 -отобрано и направлено для проведения соответствующих исследований всего образцов - 340.

В том числе подкарантинного материала 260

Семенного материала 46

Зерна и продуктов его переработки -34

Проконтролировано:

саженцев плодово-ягодных   культур при импорте – 1360140 шт.

внутри Российских перевозках -39250 шт.

                                       Срезы цветов-2600

                                       пакетов семян овощных культур- 2625шт,

Поступило заявок на выдачу фитосанитарных документов - 73   

Рассмотрено заявок в установленные сроки - 73

Выдано фитосанитарных документов за отчетный период всего -  71, в том числе: 

 -карантинных сертификатов -  39  

   -фитосанитарных сертификатов –32.    

        Специалистами размешалась в средствах массовой информации   информация о   результатах контрольно-надзорной деятельности Управления в области фитосанитарного надзора, проводилась разъяснительная работа среди населения о вреде, наносимом карантинными организмами, правил и норм обеспечения карантина растений на территории Республики.

                                 В области семенного контроля.

За отчетный период Управлением проведено контрольно-надзорных мероприятий в сфере семенного контроля -7.

 по плановым проверкам -6.

 по внеплановым проверкам -3.

  Выявлено нарушений -25. 

         ст.31 ФЗ-149 «О семеноводстве» - реализация и транспортировка партий семян,

           ст. 21 ФЗ-149 «О семеноводстве»  – заготовка, обработка, хранение и использование семян

           ст.28  ФЗ-149 «О семеноводстве»  сертификация семян.   

  Составлено протоколов -25.

  В том числе:

- по ст.10.12 КоАП РФ -24

- по ст.10.13 КоАП РФ – 1

  Вынесено постановлений - 25.

  Привлечено к административной ответственности – 25.

  В том числе:

  Граждан -22.

  Должностных лиц - 3.

  Наложено административных штрафов - 13тыс.500 руб.

  Взыскано в доход бюджета -11тыс. 500руб. 

 Проконтролировано партий семян при проведении плановых и внеплановых проверок:

  количество партий -7,

  масса партий -358,6т.

         В качестве экспертной организации Управлением привлекается ФГБУ «Ставропольская МВЛ».                                                     

    За отчетный период отобрано проб для проведения соответствующих исследований – 20

   Объем проинспектированных партий – 6061,4 т.

   Выявленных    партий не соответствующих требованиям стандартов за отчетный период нет.            

Проконтролировано: саженцев плодово-ягодных   культур – 12210 шт.

Отделом  в целях предотвращения нарушений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводятся следующие мероприятия:

¾   публикации статей в республиканских, городских и районных газетах

¾   съемок на телевидении

¾   размещение материалов на сайте Управления

В сфере качества зерна и продуктов его переработки 

За отчетный период Управлением проведено контрольно-надзорных мероприятий в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки -37

 по плановым проверкам -39

по внеплановым проверкам-10

  Выявлено нарушений -7

          ст.3 ТР ТС «О безопасности зерна»

  Составлено протоколов -7

- по часть-1 ст.14.43 КоАП РФ –7

  Вынесено постановлений - 7

  Привлечено к административной ответственности –7

  Наложено административных штрафов – 70 тыс. руб.

  Взыскано административных штрафов – 20 тыс. руб.

  Выдано предписаний об устранении нарушений  -0

Выдано представлений должностным лицам об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения -0

 Проконтролировано партий зерна и продуктов его переработки-10798т.

 При производстве зерна -9980т.

 При отправке на экспорт -818т.
В качестве экспертной организации Управлением привлекается ФГБУ«СтавропольскаяМВЛ».                                         Отобрано контрольных проб зерна и продуктов его переработки для проведения лабораторных испытаний -37

- проб пшеницы – 20

- проб муки – 5,

 - проб круп –10,

- проб к/кормов -2

Выявленных   партий, не соответствующих требованиям стандартов – нет. 

Отделом  в целях предотвращения нарушений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводятся следующие мероприятия:

¾   публикации статей в республиканских, городских и районных газетах

¾   съемок на телевидении

¾   размещение материалов на сайте Управления
  Отделом  в целях предотвращения нарушений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводятся следующие мероприятия:

  Распространено наглядных материалов о карантинных вредных организмах. 500                

  Репортажей для ТВ - 2

  Количество статей в СМИ -71/95

  Релизов для сайта -20